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光伏新政或?qū)⒅?0%多晶硅企業(yè)出局

來源:21世紀經(jīng)濟報道 2013/7/16 10:15:27

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中玻網(wǎng)】作為國內(nèi)靠前個分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目業(yè)主,徐鵬飛7月3日從青島供電公司拿到了400.87元的售電款,此前其總計向電網(wǎng)方面出售897度電。
  
  徐鵬飛告訴記者,其目前售電收益是以火電脫硫上網(wǎng)電價結(jié)算,“國家補貼方面需要等待國家具體政策出臺,方能落實”。
  
  7月15日,業(yè)內(nèi)傳聞已久的光伏新政正式出爐。中國相關(guān)部網(wǎng)今日發(fā)布《國務(wù)院發(fā)布促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),提出2013-2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右,到2015年總裝機容量達到35GW以上。此前“十二五”規(guī)劃目標為21W以上。
  
  受《意見》利好提振,光伏概念股15日普漲,東方日升漲停,科華恒盛、三花股份漲超;南玻A、奧克股份漲超4%。
  
  《意見》對于光伏行業(yè)的支付主要聚集于以下六個方面:大力支持用戶側(cè)光伏應(yīng)用,完善電價和補貼政策,改進補貼資金管理,加大財稅政策支持力度,資金支持,完善土地支持。
  
  民生經(jīng)濟權(quán)益憑證分析師王海生認為,措施是繼去年年底國務(wù)院對光伏行業(yè)提出的五大措施之后的另一重大舉措,接下來會有更多的細致政策出現(xiàn),如可更新能源設(shè)立資金規(guī)模會擴大、資金機構(gòu)對光伏行業(yè)貸款會重啟,企業(yè)兼并重組的更多支持政策也可能會出臺。
  
  六大措施提振光伏
  
  中國光伏組件有效產(chǎn)能為27GW,在國內(nèi)需求達到10GW后,出口率僅63%,使美歐雙反威力下降。
  
  每年10GW左右的光伏新增安裝量,明顯高于國家能源局去年印發(fā)的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標。此前規(guī)劃提出,到2015年底,太陽能發(fā)電裝機容量達到21GW以上。
  
  不過,Solarbuzz資歷豐富分析師廉銳對記者表示,由于上半年安裝量未能達到預(yù)期,故此2013年中國光伏裝機容量將會處于7GW-8GW的區(qū)間,較之2012年超過60%的成長,而到2014年才會跨越10GW的目標值。
  
  公開數(shù)據(jù)顯示,我國80%以上的光伏產(chǎn)品出口歐盟,但在連續(xù)遭遇美國雙反終裁、歐盟“雙反”初裁后,國內(nèi)光伏企業(yè)陷入寒冬,加之光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩,及時開拓國內(nèi)光伏市場變成了重要議題。
  
  保利協(xié)鑫一位高分析,目前中國的光伏組件有效產(chǎn)能為27GW,在國內(nèi)需求達到10GW之后,中國的光伏產(chǎn)品出口率僅有63%,使得美國和歐盟的雙反威力迅速下降。“世界光伏的安裝量每年都有10%以上的成長,只要產(chǎn)能增量不大,光伏企業(yè)有望在2014年走出寒冬”。
  
  事實上,目前支撐中國光伏安裝量成長的主要基于兩大方面:地面電站和分布式光伏。在10GW的目標安裝量中,兩大領(lǐng)域各占據(jù)50%的比例。
  
  晶澳太陽能供應(yīng)商關(guān)系管理經(jīng)理王潤川告訴記者,中國市場2013年要達到10GW的規(guī)模并不容易。目前“十二五”規(guī)劃從21GW到35GW的擴容,證明了相關(guān)部門的決心,電站的融入資金和投入資金需要大量資金,“目前光伏發(fā)電需要解決的非常大問題是融入資金、投入資金風(fēng)險與回報、電站的質(zhì)量、并網(wǎng)及限發(fā)。”
  
  分布式光伏方面,國家能源局近期發(fā)布《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》(下稱《示范區(qū)方案》),要求7省7市能源局需在7月10日前完成示范區(qū)實施方案并上報,并于7月20日公布示范區(qū)名單,獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動項目建設(shè)。
  
  中盛光電董事長王興華對記者表示,對于分布式光伏發(fā)電示范區(qū),國家給予的補貼是0.45元/度,加上脫硫電價和各省補貼,像江蘇省補貼為0.25元/度,“三者合加,如此工程在江蘇做下來可以達到6%以上的內(nèi)部財務(wù)收益率”。

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