通過談判解決中歐光伏雙反戰(zhàn)“有譜”

【中玻網(wǎng)】“我挺看好這次談判，我們受到了鼓舞！”針對中國和歐盟目前仍在進行的光伏“雙反”(反傾銷、反補貼)談判，一位國內(nèi)光伏業(yè)內(nèi)人士昨日這樣對記者說。這種觀點代表了很多國內(nèi)光伏廠商的看法——雖然目前承受著11.8%的歐盟臨時性重稅，但是由于中國相關部門這次事件中引人矚目的維護國內(nèi)光伏業(yè)利益的努力，以及在與歐盟交鋒中表現(xiàn)出的適度強硬，中國和歐盟有可能在兩個月的緩沖期內(nèi)達成協(xié)議，歐盟可能會放棄將關稅驟升至47.6%，從而避免國內(nèi)光伏業(yè)的一場大災難。
　　
　　企業(yè)
　　
　　通過談判解決問題“有譜”
　　
　　“我們隨時都在關注歐盟那邊的動態(tài)，配合有關協(xié)會進行下一步的協(xié)商和談判。”盡管昨天是端午小長假前的較后一天，英利綠色能源法務總監(jiān)樊振華在接受記者采訪時，辦公室里的電話仍是響個不停。而這樣緊張的工作節(jié)奏在樊振華看來已成為“家常便飯”。他說：“接下來這兩個月會有一場硬仗！”
　　
　　6月4日深夜，歐盟委員會發(fā)布初裁結(jié)果，宣布從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后如果雙方?jīng)]有就相關問題達成解決方案，該稅率將升至47.6%，兩個階段征收時間共為6個月，直至終裁發(fā)布。此前據(jù)業(yè)內(nèi)估算，如果平均47.6%的反傾銷稅一旦實施，將致使國內(nèi)超過一半的企業(yè)完全喪失歐洲市場。
　　
　　這一結(jié)果還是明顯好于此前外媒披露的情況。據(jù)報道，在有關方面此前提交歐盟成員國的方案中，建議從6月6日起對中國光伏產(chǎn)品直接征收平均稅率高達47.6%的臨時懲罰性關稅(沒有兩個月的緩沖期)。較終，在中國相關部門和相關協(xié)會、企業(yè)的“斗爭”下，這一臨時性關稅的征收被分成了稅率不同的兩個階段，這給了雙方一定的回旋余地。“很顯然，前兩個月是個緩沖期和調(diào)解期。”樊振華說。
　　
　　而在4日之后，無論是國內(nèi)光伏廠商、有關協(xié)會，還是中國相關部門，各方力量都積較行動起來。5日，商務部和中國機電產(chǎn)品進出口商會聯(lián)合召開發(fā)布會，對歐盟征稅表示強烈反對，商務部宣布對歐洲葡萄酒啟動“雙反”調(diào)查，機電商會表示隨時準備重回談判桌。
　　
　　在英利大廈的會議室里，樊振華和他帶領的法務團隊正在一條條細細地研究歐盟初裁判決。“依照歐盟的提議，目前一個可行的協(xié)商方案是價格承諾，一方面我們適當對產(chǎn)品進行提價，同時對出口數(shù)量有所限制。”
　　
　　“就算只有1%的希望，我們也會做出高標準、200%的努力！”樊振華告訴記者，目前公司的法務團隊仍是處于24小時“待命”狀態(tài)。
　　
　　而和一直活躍在公眾視野中的英利綠色能源相比，此前一直低調(diào)的晶科能源品牌部總監(jiān)錢晶昨日接受記者采訪時則顯示出了此前沒有的信心。
　　
　　“我挺看好這次談判，我們受到了鼓舞！”錢晶表示，在歐盟發(fā)布初裁結(jié)果后，相關部門和協(xié)會的回應讓他們覺得，通過談判解決問題“有譜”。
　　
　　在光伏行業(yè)呆了10多年，經(jīng)歷過此前美國對華光伏“雙反”調(diào)查的錢晶感受到了一些變化。“過去我們在應對國外‘雙反’調(diào)查時顯得有些被動，現(xiàn)在我們懂得了反擊和主動出擊！”
　　
　　相關部門
　　
　　以實際行動反擊歐盟“雙反”
　　
　　中點相關部門領導人十分關注這次光伏之爭，并且以實際舉措力挺國內(nèi)光伏企業(yè)。國務院總理李克強7日在河北省考察時，專程來到邢臺的光伏企業(yè)，實地了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難。他很關心企業(yè)在兩個月緩沖期里面臨的困難，關切地問：“這兩個月能挺得住嗎？”他表示，當前中歐談判成效是有的，但談判沒有結(jié)束，我們堅決反對貿(mào)易保護主義，希望企業(yè)和相關部門一起做好工作。
　　
　　分析認為，總理的表態(tài)，體現(xiàn)了中國相關部門堅持通過談判解決問題的立場，同時向歐方傳遞了一個明確信號：中國不懼貿(mào)易保護主義，并將采取必要手段遏制歐盟的這種不良做法。
　　
　　李克強還介紹，國家已經(jīng)制定了促進光伏發(fā)電的政策，包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置，給光伏發(fā)電電量補貼、稅收優(yōu)惠，電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這無疑讓中國光伏業(yè)吃了一顆“定心丸”。
　　
　　其實，在歐盟發(fā)布對中國光伏產(chǎn)品初裁結(jié)果前，李克強總理就與歐盟委員會主席巴羅佐通電話，表示中國相關部門高度關注當前中歐關于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端。此案涉及中國重大經(jīng)濟利益，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
　　
　　在歐盟一意孤行地宣布征收11.8%的關稅后，中國相關部門立即做出針鋒相對的反擊。中國商務部5日表示，中國啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調(diào)查程序。這一消息令歐洲許多葡萄酒出口國感到不安，葡萄酒出口大國法國總統(tǒng)奧朗德呼吁召開歐盟緊急峰會，就中歐之間的貿(mào)易摩擦進行磋商。奧朗德8日在日本訪問期間，再次就中歐貿(mào)易爭端表態(tài)：“有必要通過對話解決，向中國顯示靈活對應的姿態(tài)。”