對華光伏設限背后 誰才是真實的贏家？

　　
　　歐盟欲令中國為其能源戰(zhàn)略轉型買單
　　
　　在過去的幾年中，受益于精細化分工及原料成本的下降，中國光伏組件價格下跌將近3/4；質(zhì)優(yōu)價廉的中國光伏產(chǎn)品在很大程度上將促成歐美光伏平價上網(wǎng)時代的到來。此時，如果歐盟對華光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關稅，勢必生生打斷歐洲乃至大部分國家范圍內(nèi)的光伏發(fā)電平價上網(wǎng)進程。
　　
　　正如中國企業(yè)在聯(lián)合聲明中指出，任何限制市場的行為在給中國光伏業(yè)帶來負面影響的同時，都將成為歐洲光伏應用發(fā)展的障礙，都將對歐盟實體經(jīng)濟與就業(yè)產(chǎn)生重大負面影響。此前，歐盟平價太陽能聯(lián)盟之所以高舉反旗，也是因為此舉對歐盟光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的利益殺傷太大；何況，作為一個密不可分的整體，如果歐盟的光伏平價化上網(wǎng)進程受阻，上下游遭受重創(chuàng)，SolarWorld等少數(shù)幾家制造企業(yè)又豈能獨善其身？無論中國還是歐盟，包括那些挑頭申訴的歐洲企業(yè)，光伏業(yè)內(nèi)將沒有勝者。
　　
　　此中利害關系，外界都能看得一清二楚；但從目前的態(tài)勢來看，即便歐盟內(nèi)部反對票居多，歐委會仍將行使單獨決策權，強行推動對華征稅出臺。如果單純從光伏行業(yè)經(jīng)濟利益得失考量，此舉怎么看都是損人不利已，似乎都無法解釋歐委會為何如此執(zhí)拗。
　　
　　愛看偵探小說的朋友都知道，面對撲朔迷離的各種懸案，神探們往往從這樣一個調(diào)查角度去抽絲剝繭--誰得益非常大，誰就是嫌疑人。同理，對華光伏“雙反”這件事上，歐委會不遺余力的背后，一定要有切實能看得到摸的著的利益，才會有如此一意孤行的決絕，但不會是所謂“政治考量”這種空洞概念的驅(qū)使。
　　
　　這兩年來，伴隨美國天然氣生產(chǎn)能力猛增，大部分國家能源供應格局已出現(xiàn)重大變化；尤其是中短期來看，美國量化寬松漸進尾聲，而美元即將迎來一輪升值周期�？紤]到美元與能源商品價格的負相關性，意味著大部分國家能源價格將步入一個下行通道。另一方面，光伏發(fā)電的成本控制注定是一個緩慢長期的過程，目前有關技術尚未出現(xiàn)重大打破，平價上網(wǎng)短期還無法實現(xiàn)。所以從價格對比看，未來的化石能源競爭力會持續(xù)維持。
　　
　　在傳統(tǒng)能源重新具備高競爭力的條件下，光伏發(fā)電成本偏高的問題顯得更加突出：如果沒有相關部門補貼，歐洲的光伏行業(yè)將會無利可圖；而在歐債危機的大背景下，歐盟對于繼續(xù)大規(guī)模補貼光伏業(yè)，已經(jīng)越來越力不從心。
　　
　　對于深陷債務泥潭、財政上捉襟見肘的歐盟而言，是選擇重新?lián)肀Я畠r的傳統(tǒng)能源，還是繼續(xù)砸錢扶持虧損累累的光伏產(chǎn)業(yè)？這是個問題。從歐盟的表現(xiàn)來看，雖然明面上不動聲色，但能源戰(zhàn)略的鐘擺無疑正在悄悄重新轉向前者，去年以來多國相繼削減或者取消光伏補貼就是明證。何況，今后大部分國家新增光伏裝機的重心將轉向中美日印等新興市場，歐洲市場份額的相對萎縮已是大勢所趨，歐盟對此也心知肚明。通過明面上打壓中國，逼迫中國光伏產(chǎn)品升值，借此削弱光伏發(fā)電的競爭力，為其能源戰(zhàn)略的重新轉型鋪路；這或許才是歐盟強推對華“雙反”背后的如意算盤。