光伏并網(wǎng)新政能否救太陽能產(chǎn)業(yè)于危難

【中玻網(wǎng)】當生活關了這扇門，一定會為你打開另一扇門。
　　
　　正當中國光伏產(chǎn)品在美國因遭“雙反”關閉了大門，歐盟的態(tài)度也舉棋不定之時，另一扇大門卻在逐漸開啟，中國相關部門正投入巨資來發(fā)生反應國內(nèi)市場，試圖挽救正處于水深火熱中的光伏產(chǎn)業(yè)。
　　
　　近期，國家能源局表示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投入資金將達約2500億元，而同時國家電網(wǎng)的《關于加強分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》也開始上報審批，文稿核心在于簡化分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)流程，縮短并網(wǎng)時間，降低并網(wǎng)難度；同時權限下放地方電網(wǎng)、并網(wǎng)費用由電網(wǎng)公司承擔。
　　
　　這些力度巨大、從未有過的新政是否能救光伏產(chǎn)業(yè)于危難之際？
　　
　　救火
　　
　　根據(jù)國家能源局的規(guī)劃顯示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投入資金將達約2500億元。
　　
　　“變化正在悄然間開始。”晶澳太陽能一位人士對記者說。在該人士看來，今年是中國光伏產(chǎn)業(yè)較困難的時候，目前幾乎所有的上市公司都處于虧損狀態(tài)，例如非常大光伏電池生產(chǎn)商尚德電力和曾經(jīng)非常大的硅片生產(chǎn)商江西賽維甚至一度處于破產(chǎn)邊緣，銀行等資金機構也幾乎停止了對光伏企業(yè)的貸款。企業(yè)的日子舉步維艱。而到了今年10月之后，國家開始重視光伏產(chǎn)業(yè)遇到的困難，在政策、融入資金各方面的扶植政策相繼開始出臺。
　　
　　根據(jù)國家能源局的規(guī)劃顯示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投入資金將達約2500億元，上述晶澳人士就向記者表示，這個投入資金規(guī)劃已遠超目前整個歐盟的市場總量，若能按時完成這個投入資金，國內(nèi)市場至少將占企業(yè)總銷售量的50%以上，將改變市場重心在歐洲的情況，也將緩解目前受制于人的現(xiàn)狀。
　　
　　“在國家電網(wǎng)的新政中，把權限下放地方電網(wǎng)、并網(wǎng)費用由電網(wǎng)公司承擔。這兩條將改變?nèi)缃竦墓夥娬静⒕W(wǎng)難問題。”上述晶澳人士說。在他看來，如今房地產(chǎn)、股市等其他投入資金領域均不景氣，而電站投入資金雖然微利，但因為有政策保底，回收穩(wěn)定，一般的內(nèi)部收益率在12%～13%左右，七八年就可回收成本。一些國有發(fā)電企業(yè)、光伏企業(yè)、設立資金公司還是愿意投入資金光伏電站的，不過，此前因為并網(wǎng)難，拖延時間太長，嚴重影響了利潤，企業(yè)的積較性曾一度受到打擊。
　　
　　除政策層面之外，銀行對光伏產(chǎn)業(yè)的融入資金也出現(xiàn)轉機。近期，國家開發(fā)銀行發(fā)放2億元貸款給尚德電力，有消息說，這只是先期投入，隨后尚德電力還將與國開行簽署新的戰(zhàn)略授信協(xié)議，而尚德電力副總裁龔學進也曾對外表示，“國開行一直在大力支持尚德，此前的環(huán)球太陽能設立資金4多億歐元的貸款也來自該行。”
　　
　　一位國開行地方分行的人士向記者表示，國開行與其他商業(yè)銀行的不同之處在于，除了商業(yè)貸款之外，國開行還有扶植國家要點新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的職能，光伏等新能源產(chǎn)業(yè)自然也在其中。過去幾年，我國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起與國開行的大力扶植也有密切關系，尚德電力、江西賽維、常州天合等一線大企業(yè)都曾相繼與國開行簽訂了數(shù)億元的授信協(xié)議，“如今的光伏產(chǎn)業(yè)只是暫時遭遇困境，從長遠來看，這仍然是一個值得支持的朝陽產(chǎn)業(yè)。”
　　
　　也是在10月份，江西賽維宣布，江西恒瑞新能源有限公司將購買增發(fā)前賽維發(fā)行在外總股本約19.9%的股份，成為賽維新的股東。而恒瑞新能源有限公司40%的股權由新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司擁有，這意味著江西新余國資企業(yè)正式入股賽維。
　　
　　一位江西賽維內(nèi)部人士向記者表示，10月以來，國家開始大張旗鼓地扶植光伏產(chǎn)業(yè)，各種利好消息盡出，因為光伏目前仍是一個由政策驅動的市場，而相關部門的大力支持就意味著光伏產(chǎn)業(yè)可能到了觸底反彈的時候了，“也因此，江西國資才愿意進入賽維，這既能緩解公司的財務困境，也是一次很好的投入資金機會。”