光伏企業(yè)“大而不能倒” 相關(guān)部門(mén)不應(yīng)盲目拯救

【中玻網(wǎng)】江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司于2012年10月15日發(fā)布短期融入資金券兌付公告，此舉意味著其將于本月21日到期的4億元“11江西賽維CP001”短出借證券將會(huì)如期兌付，順利破解了此前市場(chǎng)對(duì)該期短出借證券的違約傳言。江西省新余市工信委綜合科負(fù)責(zé)人特別說(shuō)明，這是賽維自救以及國(guó)家施以援手帶來(lái)的延伸效應(yīng)？熏相關(guān)部門(mén)沒(méi)有替賽維LDK還款。
　　
　　這確實(shí)是一個(gè)好消息。但在美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)中國(guó)光伏“雙反”終裁結(jié)果后，中國(guó)光伏企業(yè)面臨的日益惡劣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境并沒(méi)有改變，企業(yè)還是得思索如何自救。
　　
　　畢竟，賽維在國(guó)內(nèi)仍然還有一期2014年到期的5億元中票，海外還有兩期分別于2013年和2014年到期的美元債券。
　　
　　在大型光伏企業(yè)“大而不能倒”的觀念影響下，相關(guān)部門(mén)紛紛慷慨解囊。依據(jù)賽維2012年半年報(bào)，其凈利潤(rùn)虧損10．8億元，負(fù)債總額266．76億元，其中稅費(fèi)返還高達(dá)3．55億元。另外，賽維所繳納的優(yōu)惠電價(jià)和正常工業(yè)電價(jià)之間的差額基本上都由相關(guān)部門(mén)買(mǎi)單。與此類(lèi)似，9月份，無(wú)錫市市長(zhǎng)朱克江前往陷入債務(wù)危機(jī)的尚德電力召開(kāi)市相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，宣布從市、區(qū)兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)小組協(xié)助尚德脫困。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)還召集債權(quán)銀行開(kāi)會(huì)，決定對(duì)尚德進(jìn)行授信，首批2億元資金已發(fā)放到位。
　　
　　《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志主編吳學(xué)杰不太贊成相關(guān)部門(mén)單純出資救企業(yè)。他對(duì)筆者說(shuō)：“一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，要么是生產(chǎn)方式不能跟上時(shí)代要求，要么是產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，要么是經(jīng)營(yíng)理念和管理出了問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)掉產(chǎn)品、技術(shù)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，是對(duì)行業(yè)整合有利的。而相關(guān)部門(mén)利用資金扶植所謂‘大而不能倒’的光伏企業(yè)，對(duì)其他比較有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)不公平，阻礙市場(chǎng)上正常的優(yōu)勝劣汰。”
　　
　　和他持類(lèi)似觀點(diǎn)的還有國(guó)家能源管理師王鵬。他認(rèn)為，“杯水車(chē)薪的資金投入起不到根本性的作用。相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、銀行應(yīng)該共同圈定一批有核心技術(shù)，有比較完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)去救。而不能在那些既沒(méi)有技術(shù)，又沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈的，像代工廠的企業(yè)身上花費(fèi)太多工夫。相關(guān)部門(mén)救市應(yīng)該有個(gè)基本的投入資金規(guī)劃。”
　　
　　其實(shí)，在江西相關(guān)部門(mén)力挺賽維LDK的時(shí)候，關(guān)于其國(guó)有化進(jìn)程的傳言就甚囂塵上。
　　
　　地方相關(guān)部門(mén)出于地方財(cái)稅、就業(yè)等問(wèn)題的考慮，一度盲目出手救市。這種觀念需要改變。而樂(lè)觀的是，較近，一些改變正得以體現(xiàn)，來(lái)自相關(guān)部門(mén)部門(mén)的救助不再盲目。
　　
　　在六月底，有消息透露出，國(guó)開(kāi)行將完成關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金信貸扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議，將要點(diǎn)確保“六大六小”12家光伏企業(yè)授信額度，其余光伏企業(yè)貸款將受到嚴(yán)控。這“六大”包括：賽維LDK、中能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括：阿特斯、晶科、陽(yáng)光電源（300274）、中電光伏、新奧和昱輝陽(yáng)光。
　　
　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此名單基本包括了目前行業(yè)內(nèi)較有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，“六大”是已經(jīng)具有規(guī)模和品牌實(shí)力的龍頭，“六小”是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。
　　
　　美國(guó)商務(wù)部光伏“雙反”終裁落定之后，又有消息傳出，工信部、國(guó)家能源局等部門(mén)正醞釀一系列光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，國(guó)家能源局正在制定“促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”，將從多個(gè)方面支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步等。
　　
　　從相關(guān)部門(mén)直接出錢(qián)“相救”到企業(yè)“自救“和政策救市相結(jié)合，這也算一個(gè)進(jìn)步。但有一點(diǎn)可以確認(rèn)，中國(guó)相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)對(duì)光伏企業(yè)的拯救行為不應(yīng)盲目化，應(yīng)當(dāng)有的放矢，更有針對(duì)性。
　　
　　吳學(xué)杰認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)要救市，更要找到好的下游應(yīng)用模式，才是破解當(dāng)下光伏市場(chǎng)供需矛盾的關(guān)鍵。