光伏行業(yè)發(fā)展淘汰投機(jī)類弱勢企業(yè)

　　
　　實(shí)質(zhì)：耗自己電，節(jié)他人能
　　
　　與遭遇“寒冬”相比，國內(nèi)光伏業(yè)的高能耗危機(jī)更讓人憂心。“多年來，中國人以高能耗為發(fā)達(dá)國家節(jié)能，這種模式應(yīng)該反思。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)將這種現(xiàn)象喻為“人吃蘋果我食渣”。
　　
　　記者采訪了解到，在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，硅提純階段能源消耗量非常大。以生產(chǎn)阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例，硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度，全程耗電544度，這可以讓2.2瓦的發(fā)光二較管燈泡發(fā)光120年（按照每天工作12小時(shí)計(jì)算）。如果這塊組件被安裝在光照二類地區(qū)，耗電量將在1.9年內(nèi)收回，并在未來的20多年間，大致產(chǎn)生12098度綠色電力。
　　
　　“這種短期能耗投入與長期能源節(jié)約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，但需要注意的是，新能源產(chǎn)品的效用要以消費(fèi)地來衡量，而不應(yīng)以產(chǎn)品生產(chǎn)地來計(jì)算。”林伯強(qiáng)說，外國消費(fèi)者使用光伏產(chǎn)品，確實(shí)起到了節(jié)能減排的效果，但中國卻只是“為他人做嫁衣裳”。
　　
　　光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題也不容忽視。去年，浙江海寧的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)晶科能源有限公司就因?yàn)槲廴经h(huán)境被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門部門通報(bào)。去年8月，晶科能源周邊河道發(fā)生大批魚死亡事件，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是晶科能源污染所致。事實(shí)上，去年4月，晶科能源的排污口就已經(jīng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)責(zé)令公司整改，但整改不完全。
　　
　　方向：提高國內(nèi)市場容納度
　　
　　一些相關(guān)人士就此提醒，我國應(yīng)把握當(dāng)前國外市場需求不振契機(jī)，出實(shí)招開辟國內(nèi)市場。
　　
　　史立山表示，我國是能源消費(fèi)大國，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的70%以上，面臨的資源和環(huán)境壓力巨大，發(fā)展光伏發(fā)電勢在必行。如果到2020年我國光伏發(fā)電量占到總發(fā)電量的3%，光伏發(fā)電量將達(dá)3000億千瓦時(shí)，需安裝光伏容量2億千瓦，按此目標(biāo)每年需安裝2000萬千瓦，可以為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
　　
　　史立山說，近年來，我國采取特許權(quán)招標(biāo)方式啟動(dòng)了大型光伏發(fā)電的建設(shè)，以常規(guī)電站建設(shè)和管理方式建設(shè)大型光伏電站，這對(duì)推動(dòng)我國光伏電站建設(shè)起到了重要作用。但這種集中建設(shè)大型光伏發(fā)電、以遠(yuǎn)距離高壓輸電的太陽能利用方式并不科學(xué)。太陽能資源的主要特點(diǎn)是分布廣泛，太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應(yīng)用。所以，要加快電力體制改變，公開用戶端電力市場，培育分布式光伏發(fā)電市場，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。
　　
　　為加快培育國內(nèi)光伏市場，完善光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)也勢在必行。徐征認(rèn)為，一是加強(qiáng)光伏并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)力度，建立微電網(wǎng)工程示范。二是籌備電網(wǎng)公司、光伏電站安裝商與運(yùn)營商、光伏并網(wǎng)與儲(chǔ)能設(shè)備制造商等制定光伏并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)有條件、并網(wǎng)難度小的光伏發(fā)電設(shè)施率先并網(wǎng)，先易后難，不斷完善光伏并網(wǎng)管理體制。
　　
　　此外，有相關(guān)人士認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快培育多樣化的光伏市場，堅(jiān)持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合，支持與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等應(yīng)用，開發(fā)多樣化的消費(fèi)光伏產(chǎn)品。
　　
　　契機(jī)：加快產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)勝劣汰
　　
　　相關(guān)人士指出，當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的出口困境也是產(chǎn)業(yè)整合的一個(gè)契機(jī)，一方面可以順?biāo)浦蹨p少光伏產(chǎn)品的出口量，另一方面通過優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前歐美正要提起“雙反”調(diào)查“棒打”中國光伏產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)該順勢逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口。“不能把進(jìn)出口總額作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)公開度的指標(biāo)，而要對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，改變對(duì)高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作用的依賴。應(yīng)該以內(nèi)貿(mào)為主，把出口規(guī)�？刂圃�10%以內(nèi)，取消出口退稅”。他建議適當(dāng)提高光伏產(chǎn)品資源稅，“提高環(huán)境門檻，是現(xiàn)階段的可行性手段，也是全部通行做法。”
　　
　　如果條件具備，也可結(jié)合能耗水平，實(shí)行更具差別化的進(jìn)出口稅收政策。張含冰說，即使同屬高耗能產(chǎn)品，如果一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)能效高，則可使用較優(yōu)惠的進(jìn)出口關(guān)稅。以此引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)水平，避免對(duì)整個(gè)行業(yè)“一刀切”。“當(dāng)然，這對(duì)建立健全企業(yè)節(jié)能、排放的監(jiān)測檢驗(yàn)系統(tǒng)提出了更高要求。”
　　
　　同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)整合研究，做好應(yīng)對(duì)行業(yè)“洗牌”準(zhǔn)備。我國光伏產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一度超過30%，有些甚至達(dá)到50%以上，助長了很多非理性的投入資金行為。
　　
　　統(tǒng)計(jì)顯示，全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持的新興產(chǎn)業(yè)，更有來自房地產(chǎn)、服裝、紡織等產(chǎn)業(yè)的資本大舉進(jìn)入，而這些企業(yè)普遍規(guī)模小、能源利用水平低、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。徐征認(rèn)為，宜抓緊本輪全部市場疲軟導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)普遍虧損的時(shí)機(jī)，加快淘汰投機(jī)類企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè)，激發(fā)規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭。