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光伏行業(yè)發(fā)展淘汰投機(jī)類弱勢企業(yè)

來源:《瞭望》新聞周刊 2012/6/21 11:04:34

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中玻網(wǎng)】太陽能光伏是我國“十二五”時期新能源領(lǐng)域要點(diǎn)發(fā)展方向,也是我國較有競爭力的出口商品之一。作為典型的“三頭在外”的產(chǎn)業(yè),國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和原材料主要依賴進(jìn)口,而生產(chǎn)的產(chǎn)品90%以上用以出口。
  
  抓緊本輪全部市場疲軟導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)普遍虧損的時機(jī),加快淘汰投機(jī)類企業(yè),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè),激發(fā)規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
  
  記者調(diào)研了解到,我國太陽能光伏產(chǎn)品在為國外用戶輸送清潔能源的同時,消耗了大量國內(nèi)能源。一些相關(guān)人士認(rèn)為,這種“國內(nèi)耗能、國外節(jié)能”的出口創(chuàng)匯模式值得考慮,宜借當(dāng)前外需低迷之機(jī)大力開辟國內(nèi)市場,逐步縮減光伏產(chǎn)品出口,推進(jìn)行業(yè)整合。
  
  現(xiàn)狀:出口量增長,價格滑坡
  
  得益于歐洲光伏市場的拉動,我國光伏產(chǎn)業(yè)在2004年后經(jīng)歷了快速發(fā)展的歷程,連續(xù)多年增長率超過高標(biāo)準(zhǔn)。2007年至今,我國光伏電池產(chǎn)量穩(wěn)居世界重要地位,也成為大部分國家非常大的光伏產(chǎn)品輸出地。
  
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年大部分國家太陽能光伏電池產(chǎn)量已達(dá)到3300萬千瓦,實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到4500萬千瓦;從國內(nèi)情況來看,2011年我國光伏電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3500萬千瓦,已可以滿足大部分國家太陽能光伏電池的安裝需要。
  
  阿特斯陽光電力科技有限公司去年光伏產(chǎn)品出口量位居江蘇省前三位,公司大部分國家市場高等總監(jiān)張含冰告訴記者,雖然近年來國內(nèi)光伏市場逐步開啟,但短期內(nèi)難以改變外需市場的主要地位,我國光伏產(chǎn)品95%以上仍然銷往海外,且呈持續(xù)上升態(tài)勢。
  
  來自光伏產(chǎn)品出口大省江蘇的數(shù)據(jù)印證了這一觀點(diǎn):該省太陽能光伏電池2011年累計(jì)出口數(shù)量同比增長70.2%。
  
  光伏產(chǎn)品出口量不斷提高,價格卻不斷下滑。以太陽能電池為例,去年出口均價下降37.1%,從年初的2美元/瓦連續(xù)下跌,較低價僅為0.8美元/瓦。2011年,江蘇省光伏電池全年出口量增長七成多,但出口總額僅增長12.2%,為152.3億美元。記者走訪多家光伏企業(yè)了解到,去年以來,光伏業(yè)毛利率急劇下滑,硅片、電池片和組件價格降幅均超過40%,大量中小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
  
  面對量升價跌局面,光伏企業(yè)普遍感到“日子難熬”。據(jù)張含冰透露,阿特斯去年虧損5000多萬美元。
  
  “2008年以來陸續(xù)發(fā)生的資金危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致歐美市場不景氣,對光伏產(chǎn)品的需求增速明顯下降。與此同時,國內(nèi)市場呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過熱的勢頭。前些年在一些地方相關(guān)部的引導(dǎo)下,很多傳統(tǒng)企業(yè)投入資金進(jìn)入這一新能源領(lǐng)域,導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)能過剩,供過于求。部分光伏企業(yè)打起價格戰(zhàn),引發(fā)的效應(yīng)從光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游一直傳遞到上游。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說。
  
  前景:歐美掄起“雙反”大棒
  
  出口蒙上陰影
  
  近期,歐美針對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”“緊箍咒”越箍越緊,讓國內(nèi)光伏業(yè)出口蒙上一層陰影。
  
  美國商務(wù)部3月下旬作出對中國太陽能光伏電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁,認(rèn)定中國涉案企業(yè)存在2.9%~4.73%不等的補(bǔ)貼幅度,并追溯90天征稅。兩個月后,美國商務(wù)部再次宣布新一輪對光伏電池及組件產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初裁,裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%至249.96%不等的臨時反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。這一次的懲罰性關(guān)稅將會疊加在3月份宣布的反補(bǔ)貼稅之上。美國商務(wù)部終裁結(jié)果將在今年10月宣布。
  
  壞消息不止這些。尚德電力控股有限公司董事長施正榮說,歐盟和印度也可能跟隨美國的腳步,對中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)做出類似的“雙反”調(diào)查,課征懲罰性關(guān)稅。這將讓我國光伏企業(yè)的處境雪上加霜。
  
  “我國近六成光伏產(chǎn)品銷往歐盟市場,一旦歐盟“雙反”,我國光伏制造商將遭受摧毀性打擊。”北京交通大學(xué)理學(xué)院太陽能研究所所長徐征說。
  
  國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山說,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè):光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口;晶體硅材料主要從國外進(jìn)口;生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國外。近年來,在各方面的共同努力下,我國部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝,多晶硅產(chǎn)量已滿足了我國50%光伏電池生產(chǎn)需要,光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化能力也迅速提高,“三頭在外”的狀況有所改變,但光伏電池產(chǎn)品市場在外的狀況尚未改變,許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對外依賴度仍然很高,這一產(chǎn)業(yè)還是過度依賴國外。
  
  史立山認(rèn)為,今后相當(dāng)長時間,我國光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴全部市場的狀況難以持續(xù)。受資金危機(jī)影響,大部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。發(fā)達(dá)國家除采取反傾銷、反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段外,還試圖通過制定更加嚴(yán)格的減排規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任等來強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)控制主要權(quán),以削弱發(fā)展中國家出口競爭力。

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