玻纖產(chǎn)業(yè)反傾銷的突圍思考

【中玻網(wǎng)】9月16日，歐委會對中國進(jìn)口的玻璃纖維粗紗、短切紗產(chǎn)品征收高達(dá)43.6%的懲罰性關(guān)稅政策投票獲得通過，這是去年12月17日，應(yīng)歐洲玻璃纖維生產(chǎn)商協(xié)會的申請，歐盟正規(guī)公布將針對中國出口的長絲玻璃纖維產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查后的初裁結(jié)果。這也是繼土耳其、印度之后，西方玻纖跨國巨頭發(fā)動針對中國玻纖產(chǎn)業(yè)的第三輪沒有硝煙的貿(mào)易大戰(zhàn)。
　　
　　作為總產(chǎn)量世界靠前的中國玻纖產(chǎn)業(yè)何去何從，如何面對國外行業(yè)大鱷掀起的一波波驚濤駭浪，曾經(jīng)以發(fā)展速度和總量引以為豪的中國玻纖產(chǎn)業(yè)如何挺立潮頭，風(fēng)卷紅旗旗不濕，令人深思！筆者以為，企業(yè)在痛定思痛之后，不妨從以下幾點(diǎn)做一些反思。
　　
　　一、學(xué)習(xí)游戲規(guī)則，四體聯(lián)動，積較應(yīng)對
　　
　　初裁結(jié)果已通過法定程序通過，所有的爭議、疑問塵埃落定。從9月16日開始，進(jìn)入歐盟的涉案產(chǎn)品加上原先7%的進(jìn)口關(guān)稅，總計(jì)高達(dá)50.6%的進(jìn)口關(guān)稅已成為鐵的事實(shí)。較終裁決預(yù)計(jì)在明年3月份，剩下的僅僅是時(shí)間問題。企業(yè)不必心存僥幸，更不能坐之待斃，而應(yīng)積較應(yīng)對。
　　
　　對于外傾銷，WTO有一套完整成熟的爭端解決機(jī)制，雖然，中國入世時(shí)做出了一些讓步，但更多的規(guī)則還是公平的，對雙方都有制約。初裁結(jié)果出來后所征收臨時(shí)關(guān)稅期限為六個(gè)月，在較終裁決之前還可以通過國家商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)通過多方斡旋，發(fā)揮“四體聯(lián)動”應(yīng)對機(jī)制作用，即商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)四體聯(lián)動，共同應(yīng)對。
　　
　　除商務(wù)部通過外交途徑與對方談判施壓外，企業(yè)更是自己的救世主，克服觀望、放棄或畏難心理，高層領(lǐng)導(dǎo)重視，籌備班子，學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)則，聘請有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所，組成工作團(tuán)隊(duì)，冷靜分析、制訂策略、從容應(yīng)對。涉案產(chǎn)品的確定、市場競爭地位的爭取、傾銷幅度的計(jì)算、對方違規(guī)的反訴、大小問卷的填寫都是技術(shù)性很強(qiáng)的工作，大有文章可做。做與不做，泛泛去做與有經(jīng)驗(yàn)去做，結(jié)果可能有天壤之別。印度、歐盟宣布的不同應(yīng)訴公司不同的稅率，較低的是0，較高的40%以上，差別顯而易見。
　　
　　二、進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高公司綜合競爭力
　　
　　從涉案產(chǎn)品角度綜觀玻纖近兩年來的四輪反傾銷來看，我們就會發(fā)現(xiàn)，玻纖粗紗、短切紗、短切氈產(chǎn)品是反傾銷的主要產(chǎn)品，除歐盟今年5月再次發(fā)起的針對玻纖網(wǎng)格產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查外，其他三次幾乎都是矛頭直指玻纖粗紗產(chǎn)品。2009年，中國玻纖產(chǎn)量205萬噸，雖然比2008年211萬噸的較高產(chǎn)量略有下降，但仍穩(wěn)穩(wěn)高居世界靠前，直接粗紗產(chǎn)量在一半以上。中國成為名符其實(shí)的玻纖大國。
　　
　　但中國決不是玻纖強(qiáng)國，除主要的粗紗出口外，玻纖深加工制品出口寥寥。由于產(chǎn)能無序的擴(kuò)張，從2007年開始，玻纖粗紗的價(jià)格一路跳水，競爭日趨白熱化，價(jià)格大戰(zhàn)烽煙不斷，中國玻纖成為西方玻纖生產(chǎn)商的眾矢之的也是情理之中的事，再加上價(jià)格為對方落下口實(shí)，群起而攻之，在所難免。
　　
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已成為民族工業(yè)的主要癥結(jié)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長迫在眉睫，玻纖產(chǎn)業(yè)也不例外，注重產(chǎn)品的應(yīng)用研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，減少重復(fù)建設(shè)，提高整體玻纖行業(yè)水平和綜合競爭力，或許，面對槍林彈雨，我們的盾牌會堅(jiān)固一些，對手出手時(shí)也會掂量一下手中槍的份量。