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其次,根據(jù)入園協(xié)議,應有合浦縣相關(guān)部門架設(shè)到廠區(qū)圍墻外的高壓雙電源架空線路。實際的情況則是,至今該工程還沒有開始施工,從而導致了生產(chǎn)設(shè)備沒法運到。
第三,相關(guān)部門應該負責協(xié)調(diào)的5000萬元流動資金貸款,至今絲毫沒有進展。2009年9月5日,合浦縣國土局在《北海日報》發(fā)布的收地公告,直接導致晶牛集團單獨申辦的還有一個月就將下發(fā)的3000萬元貸款被直接叫停。這進一步嚴重影響了項目的推進。
第四,2008年下半年的資金危機,使玻璃行業(yè)受到嚴重沖擊,國內(nèi)僅玻璃行業(yè)就有40多條生產(chǎn)線停產(chǎn)、多家企業(yè)倒閉,實屬不可抗力。而在入園協(xié)議中,記者也看到其中規(guī)定“如發(fā)生不可抗拒因素造成投入資金推遲,則由甲乙雙方另外簽訂合同約定具體延誤時間”。但2010年4月10日,合浦縣國土資源局再次以土地閑置為由(2009年8月合浦縣國土資源局曾以同樣緣由發(fā)出公告),在《北海日報》發(fā)出了《關(guān)于收回國有土地使用權(quán)的決定書》,在公司提出行政復議沒有得到回復的情況下,8月10日又收到合浦縣相關(guān)部門的關(guān)于注銷我公司國有土地使用證的決定。
此外,由于施工方的實力欠缺,為了追趕工期,2009年10月晶牛從集團總部調(diào)來施工隊伍,擬加快建設(shè)余下未建工程,但遭到原施工隊阻止。雖然公司請當?shù)叵嚓P(guān)部門給予支持,但卻沒有結(jié)果。當記者提出要看看這份文件時,徐龍江拿出了這份標有2009年11月5日時間的北海項目公司提交給當?shù)叵嚓P(guān)部門的請求幫助文件。
徐龍江表示,在4月10日合浦縣國土局公告回收土地決定書時,公司剛剛擺脫資金危機的影響,正加速施工進度。而在公司申請行政復議沒后,就一直沒有收到行政復議的回復。后來,公司收到的卻是到被宣布注銷國有土地使用證。公司方面也曾咨詢過律師,律師表示企業(yè)的行政復議被受理后,有關(guān)部門必須在相應時間內(nèi)作出答復,沒有作出答復應屬違規(guī)行為。此外,徐龍江還表示,無論是國土局送達的《決定書》還是合浦縣相關(guān)部門的批復文件,均沒有提及作出該行政行為的法律依據(jù),僅僅表示是土地閑置的原因。而該項目直到2010年9月20日前,一直處于施工過程中。對此,公司給記者出具了相關(guān)照片。
而在8月10日土地被宣布注銷后,晶牛集團也向北海市相關(guān)部門尋求幫助,反映在建設(shè)中遇到的問題,并得到了北海市市長連友農(nóng)批示的“請合浦縣‘大干大支持、真干真支持、不干不支持’的原則,認真和企業(yè)對接,把好關(guān),服好務,力求實現(xiàn)雙贏”的解決方案。不過就在市長批示的第二天,合浦縣工業(yè)園管委會就在晶牛北海項目的建設(shè)用地中間砌起了一堵高墻。而這也令晶牛集團的有關(guān)負責人感到十分的費解。
晶牛集團的高層人士還對記者表示說,雖然遇到了諸多的問題,但企業(yè)還是希望把該項目在北海做下去,畢竟這個項目的高新技術(shù)產(chǎn)品一經(jīng)推出就被世博會多個國家館所采用,銷售前景頗為不錯。并且作為當?shù)卣猩桃Y的項目,晶牛也希望項目建成后為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
針尖對麥芒
公說公有理婆說婆有理
而對于企業(yè)方面所表述影響工期的原因,北海市合浦工業(yè)園管委會主任梁興卻有自己的說法。
梁興對記者表示,晶牛北海微晶項目確實存在土地閑置問題,并且當?shù)叵嚓P(guān)部門也給予了該項目大力的支持。而相關(guān)部門收回土地的措施主要還是想督促企業(yè)加快建設(shè),早日投產(chǎn)。
對此,多位晶牛集團的高管都表示了不同的看法:如此“促進”,公司在全國各地的廠區(qū)都沒有經(jīng)歷過,而且也無法認同。
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