玻璃行業(yè)：“招商引資”還是“騙資坑商”？

【中玻網】據(jù)了解，10月的北海，徐徐的海風與爽朗的天氣無不讓人感覺到一種舒適。不過此時，這種舒適感對于晶牛集團北海微晶公司的有關負責人來說，卻無暇體會。因為與當?shù)叵嚓P部門在投入資金項目進展上的矛盾，使得該公司北海項目的土地被合浦縣相關部門宣布收回，項目建設工作也已經陷入停頓。
　　日前，《經濟權益憑證日報》記者來到項目現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)400畝廠區(qū)如今已經沒有一個施工人員，只剩下空蕩蕩的生產車間。而整個合浦縣工業(yè)園，相比于2公里外不遠處的北海市工業(yè)園可謂是門可羅雀，不少廠區(qū)只見廠房不見人影。
　　經過記者的了解，雙方的矛盾主要是企業(yè)方面希望當?shù)叵嚓P部門撤銷收回土地的決定，否則無法安心施工和投產；而相關部門方面則要求企業(yè)先加緊施工，撤銷土地的問題之后再談。原先一拍即合的雙方，現(xiàn)在的情況反而成了誰也不相信對方。
　　“恩怨”情變突現(xiàn)兩難困境
　　據(jù)了解，北海微晶項目是由原北海市經貿委主任、現(xiàn)北海市合浦縣縣長蔣達在2006年作為招商引資項目而引入北海市合浦工業(yè)園的。當初引入晶牛集團，地方相關部門看中的正是它作為國內大型玻璃生產商，屬重要高新技術企業(yè)，有助于促進當?shù)亟洕l(fā)展這個大背景。
　　晶牛集團董事長王長林對《經濟權益憑證日報》記者表示，當初北海市經貿委多次找到他們，希望晶牛集團能進駐北海，以支持當?shù)亟洕ㄔO，而晶牛集團在多次考察后也認為當?shù)氐脑夏軡M足公司產品的生產需要，所以較終決定在北海開廠。但在項目建設過程中，當?shù)叵嚓P部門的態(tài)度和當初招商引資時明顯不同。晶牛北海微晶項目總負責人徐龍江更是認為，當?shù)叵嚓P部門的這種做法不是“招商引資”，而是“騙資坑商”。
　　2006年11月8日，合浦縣相關部門與晶牛集團簽訂《項目入園合同書》。協(xié)議顯示，合浦縣相關部門將位于合浦工業(yè)園內的450畝土地出讓給晶牛集團作為建設“晶�？萍脊I(yè)城”項目的一期用地。其中一期投入資金3億元，建設玉晶石生產線和微晶生產線各一條，建設期18個月。合浦縣相關部門則為晶牛集團入園建設提供“一站式”投入資金服務，負責將雙回路用電拉至項目用地圍墻外等內容。預計整個項目建成后將實現(xiàn)利潤約6000萬元，增值稅3000萬元，并解決當?shù)?000個就業(yè)崗位。
　　想不到如今雙方卻“反目成仇”。正如前面所述，晶牛要求相關部門撤銷收回該項目所用土地的決定；而相關部門方面則要求企業(yè)先加緊施工，并給出一份具體的雙方認可的建設投產時間表，撤銷土地的問題之后再談。
　　對此，晶牛集團的一位高管人士也無奈地向記者表示：“如果土地都不是我們的了，又怎么能讓我們安心建設，拉來設備投產呢？”
　　四大客觀原因致使工程延期
　　相關部門“收地”企業(yè)無奈停工
　　根據(jù)雙方當初簽訂的協(xié)議，該項目應該已經進入投產階段。雖然該項目的主生產線和配套廠房均已基本建成，但因“收地事件”，相關的設備一直無法運來。
　　面對這樣的新情況，徐龍江對記者表示，投產日期確實已經超過了合同中簽訂的期限，但因素確是多方面的，尤其是當?shù)叵嚓P部門在企業(yè)建設期間的一些“不當行為”。
　　對于項目進度沒有達預期，徐龍江特別對記者強調了四個方面。首先項目的環(huán)評工作進展緩慢：相關部門有關部門從2007年2月份就開始進行，當年11底公司才收到環(huán)評批復，整整用去長達10個月的時間。而環(huán)境評估對于一個項目能否進行，具有“一票否決”的意義。如果環(huán)評不達標，該項目就會被直接撤銷。所以沒有環(huán)評批復，企業(yè)根本不能開工。并且自2007年7月晶牛微晶項目進駐合浦工業(yè)園，至2008年3月25日合浦縣建設局才審核簽發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。因此，晶牛北海項目不得不在2008年初才正式開工。