環(huán)保部對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)亮紅燈 越權(quán)審批領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)

    從現(xiàn)在開(kāi)始凡是涉及產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目都將過(guò)不了環(huán)評(píng)審批關(guān)。環(huán)境保護(hù)部今日對(duì)各省(區(qū)、市)環(huán)保部門(mén)下令：原則上不得受理和審批擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件；對(duì)越權(quán)審批、違規(guī)審批行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，除對(duì)當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　繼國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改變委等部門(mén)關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》后，環(huán)保部發(fā)現(xiàn)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批，未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。

　　為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示，該部已明確通知省環(huán)保部門(mén)要提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批；在國(guó)家投入資金項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前，確有必要建設(shè)的淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，需報(bào)環(huán)保部審批。

　　環(huán)保部明確，未開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件；未完成主要污染物排放總量減排任務(wù)的地區(qū)，一律不予受理和審批新增排放總量的上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

　　重污染企業(yè)將實(shí)行退出機(jī)制，這位負(fù)責(zé)人表示，退出的范圍主要包括，因重污染或者高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危害周?chē)巳荷眢w健康的；需要淘汰嚴(yán)重污染或者破壞自然環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的；為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而采取上大壓小、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及其他企業(yè)重組方式等需要退出的。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，該部適時(shí)將向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)環(huán)境保護(hù)政策和管理信息，定期公布要點(diǎn)行業(yè)污染排放情況和污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，及時(shí)向銀行業(yè)資金機(jī)構(gòu)提供企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)評(píng)審批等環(huán)保信息。