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上表中,差值為負,代表在不限電的情況下,該省得可更新能源的發(fā)電量占用電量的比例高于國家要求的配額,應(yīng)該是綠證出售的省份;數(shù)值越大,需要出售的比例越高。
差值為正,代表在不限電的情況下,該省得可更新能源的發(fā)電量占用電量的比例低于國家要求的配額,應(yīng)該是綠證購買的省份;數(shù)值越大,需要購買的比例越高。
五、關(guān)于配額制和綠色證書的幾個疑問
疑問1:如何核證綠證量?
綠證代表了可更新能源電力的綠色部分。我曾經(jīng)做過幾年的CDM項目,覺得綠證與CER有很多類似之處。那就存在一個問題:如何認(rèn)證綠證的量?認(rèn)證成本高嗎?
光伏項目有幾十兆瓦的大項目,也有幾千瓦的小項目。理論上,大項目和小項目的發(fā)電量都可以發(fā)綠證,但如果綠證的核發(fā)成本太高,大項目能承擔(dān)起費用,小項目是肯定承擔(dān)不起的。
疑問2:綠證市場會與碳市場合并嗎?
根據(jù)文件,鼓勵可更新能源電力綠色證書帶有人按照相關(guān)規(guī)定參與碳減排交易和節(jié)能量交易。目前,我國有7個試點碳交易市場。
既然綠證代表了可更新能源的綠色部分,理論上跟碳減排量、節(jié)能量的意義是相同的。如果綠證市場和碳市場是共存還是兼容?如果共存的話,那是不是重復(fù)?
疑問3:國家的可更新能源補貼還發(fā)嗎?
目前,風(fēng)電、光伏等可更新能源的電價分兩部分,脫硫標(biāo)桿電價、國家補貼。國家補貼是因為可更新能源的綠色屬性。如果這個綠色屬性以綠證的形式存在的話,那未來的光伏項目,還會有電價的國家補貼嗎?
上述問題,還有待進一步細化方案進行回答。
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