玻璃行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)與對(duì)策措施

　　4.按照總體安排，加快推進(jìn)“二代浮法創(chuàng)新研發(fā)”
　　
　　配合浮法二代創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組工作，與聯(lián)合會(huì)有關(guān)部門密切配合，積較落實(shí)研發(fā)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)階段性研發(fā)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證時(shí)間、質(zhì)量和進(jìn)度要求，確保研發(fā)任務(wù)2016年底前完成。2015年三季度制定頒布輔機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范；全年關(guān)鍵項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)完成率達(dá)到50%；年內(nèi)要確定示范線以及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；2015年關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)完成率要達(dá)到80%。
　　
　　要在行業(yè)內(nèi)籌備加強(qiáng)二代浮法創(chuàng)新研發(fā)工作的宣傳推廣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大參與面，促進(jìn)行業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意識(shí)；動(dòng)員全行業(yè)力量廣泛參與，特別是要發(fā)揮要點(diǎn)骨干企業(yè)的作用。協(xié)助二代浮法創(chuàng)新研發(fā)籌備領(lǐng)導(dǎo)部門做好促進(jìn)研發(fā)單位間的聯(lián)手，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研發(fā)資金的多方籌集以及研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化的銜接等工作。通過(guò)調(diào)研和摸底，籌備推薦和落實(shí)二代研發(fā)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，達(dá)到研發(fā)與實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，為技術(shù)帶領(lǐng)形成支撐。
　　
　　5.推進(jìn)節(jié)能減排專項(xiàng)扶持政策的研究、爭(zhēng)取和運(yùn)用
　　
　　黨的十八大和十八屆三中全會(huì)指出要加快自然文明建設(shè)，用制度保護(hù)自然環(huán)境。2011年10月1日開始執(zhí)行的《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)，加大了對(duì)SO2、NOX排放的限制，是迄今為止玻璃行業(yè)較為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這些要求，無(wú)疑都增加了玻璃行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的緊迫感。
　　
　　為此，我們要積較探索建立一套包括標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、咨詢、評(píng)估、檢驗(yàn)、監(jiān)督在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)手建材聯(lián)合會(huì)宣傳國(guó)家節(jié)能減排政策及《發(fā)展綠色建材推進(jìn)節(jié)能減排倡議書》，引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，按照《建材行業(yè)加快與推進(jìn)節(jié)能減排實(shí)施方案》要求推進(jìn)玻璃行業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)和清潔生產(chǎn)審核。結(jié)合“二代浮法”技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，在關(guān)鍵技術(shù)裝備方面取得進(jìn)展，提高脫硫脫硝、余熱發(fā)電等節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用比例；加強(qiáng)與建筑業(yè)及相關(guān)相關(guān)部門部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取將節(jié)能玻璃列入工程驗(yàn)收，促進(jìn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品應(yīng)用。要以節(jié)約資源能源、降低環(huán)境負(fù)荷、發(fā)展綠色建材為要點(diǎn)，加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
　　
　　6.積較在行業(yè)內(nèi)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新研究與實(shí)踐
　　
　　要根據(jù)玻璃行業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際，積較在行業(yè)中推動(dòng)管理創(chuàng)新，要點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮玻璃貨物市場(chǎng)的作用，建立結(jié)合現(xiàn)代化信息手段，構(gòu)建包括電子商務(wù)在內(nèi)的依靠信息化技術(shù)支撐的市場(chǎng)信息體系、物流服務(wù)體系，提升企業(yè)市場(chǎng)配置資源和市場(chǎng)應(yīng)變、風(fēng)險(xiǎn)管控等能力。要加強(qiáng)與鄭州商品交易單位和貨物公司的合作，促進(jìn)完善交易規(guī)則制度；積較開展宣傳和培訓(xùn)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)利用貨物市場(chǎng)開展企業(yè)營(yíng)銷，豐富營(yíng)銷模式，進(jìn)而整體提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和盈利能力。二是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)有營(yíng)銷模式的調(diào)查研究，探索總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下符合玻璃行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)的營(yíng)銷模式，并加強(qiáng)與大型企業(yè)間的合作，在行業(yè)內(nèi)積較籌備推動(dòng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式的試點(diǎn)工作。
　　
　　7.積較引導(dǎo)和推進(jìn)玻璃行業(yè)的兼并重組步伐，提高產(chǎn)業(yè)集中度
　　
　　造成玻璃行業(yè)當(dāng)前所面臨的重復(fù)建設(shè)屢禁不止、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)下滑的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有歷史根源、也有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；既有外部因素、也有內(nèi)在原因。但其中一條重要的原因，就是玻璃產(chǎn)業(yè)的集中度過(guò)低，導(dǎo)致企業(yè)各自為陣，盲目重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，直接影響了行業(yè)的健康可持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展。
　　
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，兼并重組的主體和動(dòng)力在企業(yè)。近年來(lái)，玻璃行業(yè)兼并重組有所成效進(jìn)展，但總體進(jìn)展緩慢，為此，我們要積較探索加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的有效路徑，針對(duì)當(dāng)前兼并重組中存在的問(wèn)題，一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，積較向相關(guān)部門部門建議制定具體、可操作的支持、鼓勵(lì)政策，促進(jìn)相關(guān)部門、資金機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)合作，共同推動(dòng)；同時(shí)我們還要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉企業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，積較為企業(yè)兼并重組牽線搭橋。要以發(fā)布“玻璃行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)”為契機(jī)，促進(jìn)龍頭企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)則通過(guò)收購(gòu)、參股、兼并、重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要對(duì)2014年已達(dá)成意向企業(yè)情況進(jìn)行梳理、加大工作力度，爭(zhēng)取年內(nèi)促成1～2對(duì)開展實(shí)質(zhì)性合作。
　　
　　當(dāng)前，玻璃行業(yè)發(fā)展中既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們要有敢打必勝的決心，但在具體工作中又要腳踏實(shí)地，在工作方式上，全行業(yè)要樹立一盤棋的思想，強(qiáng)化合作意識(shí)，推進(jìn)行業(yè)工作。玻璃協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與服務(wù)，反映行業(yè)訴求，爭(zhēng)取有利政策；要點(diǎn)骨干企業(yè)要積較參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步實(shí)踐，發(fā)揮在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的示范作用；以聯(lián)合工作機(jī)制為平臺(tái)加強(qiáng)與聯(lián)合會(huì)的聯(lián)手，發(fā)揮建材行業(yè)聯(lián)合體的作用，推進(jìn)解決行業(yè)共性問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題。
　　
　　只要我們齊心聚力，堅(jiān)定信心，抓住主要矛盾，堅(jiān)持不懈，扎實(shí)推進(jìn)，玻璃行業(yè)就一定能克服困難，取得新發(fā)展、邁上新臺(tái)階，真實(shí)推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折。