《廣東省大氣污染防治條例(草案)》5日起在廣東人大網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。根據(jù)草案,珠江三角洲區(qū)域?qū)⒔剐陆、擴(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的平板玻璃、鋼鐵、貨品加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。
將實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制
草案對(duì)工業(yè)污染中的能源消耗污染防治做出了規(guī)定。草案指出,將嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,禁止在珠江三角洲區(qū)域新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。
同時(shí),禁止在珠江三角洲區(qū)域新建、擴(kuò)建國(guó)家規(guī)劃外的平板玻璃、鋼鐵、貨品加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。
對(duì)于廣東行政區(qū)域內(nèi)服役到期的燃煤發(fā)電機(jī)組,應(yīng)當(dāng)按期關(guān)停退役。另外,要推動(dòng)服役時(shí)間較長(zhǎng)的燃煤發(fā)電機(jī)組提前退役。
草案中還提出,廣東將實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,各級(jí)相關(guān)部門將采取不同措施,控制煤炭消費(fèi)總量。其中,省相關(guān)部門發(fā)展改變主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定燃煤總量控制目標(biāo),明確實(shí)施途徑。地級(jí)以上市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照燃煤總量控制目標(biāo),制定削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃,并組建實(shí)施?h級(jí)以上相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持清潔能源的開(kāi)發(fā)利用,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代。
對(duì)高排放車可采取交通管制
草案中對(duì)低排放控制區(qū)做出規(guī)定。地級(jí)以上市相關(guān)部門可以根據(jù)大氣污染防治的需要,在本行政區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)高排放車,采取限制行駛區(qū)域、時(shí)間或者車型等排氣污染防治的交通管制措施。
草案規(guī)定的高排放車包括以下五種:排放黑煙等可視污染物的機(jī)動(dòng)車;國(guó)家要求淘汰和鼓勵(lì)淘汰的排氣污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車;廣東省相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)主管部門確定的國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)以下的機(jī)動(dòng)車;廣東省相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)主管部門確定的超過(guò)國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;國(guó)家和省確定的其他高排放機(jī)動(dòng)車。
對(duì)于在禁止使用高排放機(jī)動(dòng)車的區(qū)域使用高排放機(jī)動(dòng)車的違規(guī)行為,縣級(jí)以上相關(guān)部門機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。
此外,地級(jí)以上市相關(guān)部門采取前款規(guī)定交通管制措施的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn),在正式實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告,并報(bào)省相關(guān)部門備案。
運(yùn)輸建筑垃圾車應(yīng)配衛(wèi)星定位裝置
為控制城市揚(yáng)塵污染,草案對(duì)于施工揚(yáng)塵與運(yùn)輸揚(yáng)塵的防治做出了有關(guān)規(guī)定。城市建成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)安裝能清晰顯示監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗情況及車輛號(hào)碼的視頻監(jiān)控設(shè)備;建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的,還應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。此外,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。
對(duì)于未采取措施減少揚(yáng)塵污染施工單位,縣級(jí)以上相關(guān)部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)責(zé)令其改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
對(duì)于運(yùn)輸揚(yáng)塵的控制,草案指出,運(yùn)輸建筑垃圾、粉狀物料、砂石和灰漿等散裝流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)全封閉運(yùn)輸,配備衛(wèi)星定位裝置,并按照規(guī)定的時(shí)間、路線要求行駛。對(duì)未實(shí)現(xiàn)全密閉運(yùn)輸或者未配備衛(wèi)星定位裝置的車輛,縣級(jí)以上相關(guān)部門相關(guān)主管部門不再進(jìn)行運(yùn)輸處置核準(zhǔn)。
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