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【中玻網(wǎng)】7月27日,以中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會為首,5家行業(yè)籌備發(fā)表聯(lián)合聲明稱,中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價格承諾。這意味著中國企業(yè)將避免從8月6日起擬征收的47.6%高額關(guān)稅。
當(dāng)日有多家媒體根據(jù)不同渠道的消息,披露了相關(guān)細(xì)節(jié),即談判價格大致在0.55歐元/瓦至0.57歐元/瓦之間,該價格承諾將持續(xù)兩年,除了較低限價還包括年度配額,基本可以使中國保住在歐盟60%的市場份額。
此前的7月24日,中國商務(wù)部開始對來自韓國和美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取征收保證金臨時反傾銷措施,稅率由2.4%至57%不等,而針對歐盟的初裁措施被延后。
短短一個星期內(nèi),中國光伏貿(mào)易領(lǐng)域的“一守一攻”,讓中國光伏太陽能組件企業(yè)和太陽能多晶硅企業(yè)遭遇了冰火兩重天。
一位參與此次價格談判的人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,媒體披露的具體細(xì)節(jié)與價格承諾內(nèi)容基本相符。但依據(jù)法律,這一價格的具體數(shù)額是保密的,按照規(guī)定中歐任何一方都沒有權(quán)利公開披露,該承諾價需對歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)界和中歐以外的第三國保密。
目前,歐盟光伏組件市場的平均價格在0.52歐元/瓦,而承諾的中國組件價格略高于此。
Solarzoom分析師韓啟明分析,價格承諾對中國一線廠商和二線廠商影響不同,中國企業(yè)按照統(tǒng)一價格出口到歐盟后,歐盟的消費(fèi)者當(dāng)然愿意選用品牌和質(zhì)量好的一線廠商的產(chǎn)品,而過去依靠相對低價取得一定市場份額的二線品牌將遭遇很大壓力。
“對中國企業(yè)來說,這將是一個洗牌的過程。”英利集團(tuán)宣傳部副經(jīng)理王志新說。
此次價格承諾,只有參與談判的95家企業(yè)擁有配額,包括了全部一線品牌。就在價格承諾談判達(dá)成的前幾日,中國商務(wù)部宣布對美國和韓國太陽能級多晶硅“雙反”調(diào)查的初裁結(jié)果。2012年,中國原本對美、韓、歐三案合一啟動多晶硅雙反調(diào)查,此番卻在初裁階段將歐盟市場拆分出去,留待以后公布。
此舉對國內(nèi)的多晶硅企業(yè)卻是打擊。在國內(nèi)90%的多晶硅產(chǎn)能停產(chǎn)的情況下,多晶硅企業(yè)本希望通過對歐、美、韓三國的雙反案,拉動國內(nèi)多晶硅價格的上漲,進(jìn)而啟動部分產(chǎn)能。
但目前的結(jié)果顯然大打折扣。商務(wù)部初裁針對韓國OCI株式會社的稅率僅為2.4%,只是象征性的征稅,而中國從韓國進(jìn)口的太陽能級多晶硅主要來自O(shè)CI,因此,這次多晶硅雙反主要只落在了美國企業(yè)頭上。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,歐盟對中國光伏雙反調(diào)查取消了8月6日的反補(bǔ)貼初裁?梢,中歐在貿(mào)易爭端中采取各退一步的措施。
中歐價格承諾談判雖已達(dá)成,上述參與談判的人士對《財經(jīng)國家周刊》表示,中方不應(yīng)盲目樂觀,一個非常棘手的問題還擺在中國面前,即按照目前價格承諾的條款執(zhí)行很困難,價格承諾很有可能被歐盟隨時取消,再征高額關(guān)稅。
金誠同達(dá)律師事務(wù)所高等合伙人楊晨對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,歷史上達(dá)成價格承諾的案件,無一例外都是由于相關(guān)部門的力度強(qiáng)介入而促成的,但較終價格承諾的執(zhí)行卻困難重重。
本世紀(jì)以來,歐盟接受了中國企業(yè)四起案件的價格承諾,但三企案件的價格承諾都由于執(zhí)行中的問題,被歐盟停止執(zhí)行。
“現(xiàn)在歐盟給的條件很難執(zhí)行,將來完全可能輕易找出中國企業(yè)違反價格承諾的事實,取消價格承諾。”上述參與談判的人士說。
歐盟雙反的終裁仍將在今年年底公布,中國企業(yè)雖然暫時通過價格承諾避開了高額關(guān)稅,但這把“刀”一直懸在頭上。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,價格承諾執(zhí)行的寬嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)取決于歐盟一方,中國相關(guān)部門層面應(yīng)繼續(xù)與歐盟就此問題保持對話,通過戰(zhàn)略制衡來牽制歐盟,避免中歐光伏領(lǐng)域的談判重回原點。
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