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展望中國光伏行業(yè)未來發(fā)展前景

來源:光明網(wǎng) 2013/8/5 16:24:48

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中玻網(wǎng)】中歐光伏貿(mào)易爭端7月27日達(dá)成“友好”解決方案,8月6日起該方案正式實施。雙方達(dá)成的價格底線較爭端前有所上升。對于中國的光伏生產(chǎn)企業(yè)來說,這是一件“痛并快樂的事情”。銷售價格上升,這意味著企業(yè)利潤的增加,但同樣意味著國產(chǎn)光伏在歐盟市場競爭力的下降。在這樣的大背景下,我國光伏行業(yè)將何去何從?“拓寬市場,擴大產(chǎn)能。”這就是中國光伏企業(yè)充滿信心的答案。
  
  國產(chǎn)光伏輸歐引來爭端
  
  2012年,中國光伏的產(chǎn)能在30GW以上,占大部分國家產(chǎn)能的63%!記者了解到,我國國內(nèi)目前的需求僅為3GW,產(chǎn)量的90%用于出口,而歐盟是中國光伏外銷的傳統(tǒng)大區(qū)。
  
  至于國產(chǎn)光伏為何“墻內(nèi)開花墻外香”,海南英利新能源有限公司黨委書記溫東征說,主要原因是國內(nèi)消費市場尚未建立對綠色能源的認(rèn)識,市場開拓困難,民眾消費力不足,而歐洲國家對環(huán)保要求嚴(yán)格,對清潔能源需求量大。
  
  在2012年9月25日,歐盟指控中國的光伏企業(yè)獲得相關(guān)部補貼,并要求對其產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。同年11月8日,歐盟正式啟動對華光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查。今年3月6日起,歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進(jìn)口登記。6月4日,歐盟委員會宣布,歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
  
  歐盟“雙反”調(diào)查出臺后,當(dāng)即就有經(jīng)濟學(xué)家指出“雙反將導(dǎo)致雙輸”———歐盟反傾銷意味著對中國出口高稅率到來,中國光伏產(chǎn)業(yè)利潤空間全無。歐美取消光伏補貼后,銷售價格大漲,銷量大跌。為了妥善解決此次貿(mào)易爭端,我國相關(guān)部門緊急派遣工作人員前往歐盟進(jìn)行商談。
  
  中歐光伏貿(mào)易爭端和解
  
  7月27日,中歐已就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成“友好”解決方案。
  
  同一天,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會也發(fā)布《關(guān)于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價格承諾的聯(lián)合聲明》。聲明稱,中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價格承諾。95家中國光伏企業(yè)在與歐委會簽署的較終價格承諾中,設(shè)定的價格底線為每瓦0.56歐元,同時設(shè)定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過7GW(700萬千瓦)。超過上述數(shù)量限制或者低于價格底線的部分,將被征收47.6%的反傾銷稅率。
  
  光伏生產(chǎn)企業(yè)在接受記者采訪時表示,歐盟一直是中國光伏出品的非常大市場,此次貿(mào)易爭端的圓滿解決,不僅符合中歐雙方的自身利益,對于中國的光伏行業(yè)來說也是一支強心劑。
  
  美好的前景,必然帶來更加激烈的行業(yè)競爭與企業(yè)博弈。畢竟,雖然談判保住了歐洲市場60%的份額,但出口數(shù)額如何在國內(nèi)企業(yè)間分配又是一個新問題,這將令原本就已競爭激烈的國產(chǎn)光伏行業(yè)更加風(fēng)聲鶴唳。優(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬此前就表示:“歐盟給予中國光伏的出口限額為7GW左右,而中國的產(chǎn)能5倍于此,那么,今后中國光伏企業(yè)間競爭的激烈程度便可想而知。在歐洲市場,客戶對于品牌的認(rèn)可度和接受程度將是對每個企業(yè)的挑戰(zhàn)和機遇。畢竟,‘價格承諾’是柄雙刃劍,低價優(yōu)勢的失去換來的是高額的利潤。”
  
  國家政策大力支持
  
  記者采訪中曾問及光伏企業(yè)是否會對光伏產(chǎn)業(yè)的未來有所擔(dān)憂。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,大家從未喪失對光伏產(chǎn)業(yè)前景的信心,我國相關(guān)部門的迅速應(yīng)對和“國六條”的出臺,更令大家吃了“定心丸”!
  
  就在歐盟試圖對中國光伏產(chǎn)品關(guān)上大門之際,國務(wù)院總理李克強6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,定調(diào)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。此次國務(wù)院常務(wù)會議專門針對光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展給出6劑良藥,被國內(nèi)光伏行業(yè)稱為“國六條”。
  
  “國六條的出臺,是非常利好的消息。”海南漢能光伏有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時就表示,這是繼去年年底國務(wù)院對光伏行業(yè)提出的五大措施之后的另一重大舉措,預(yù)示著國家目前在繼續(xù)支持光伏行業(yè)的發(fā)展。它的出臺,也預(yù)示著接下來可能會有更多的細(xì)致政策出臺。國內(nèi)光伏行業(yè)在經(jīng)歷風(fēng)雨后,又將迎來新的發(fā)展。
  
  國產(chǎn)光伏將有更大市場
  
  中歐光伏貿(mào)易爭端未解決前,曾引發(fā)光伏行業(yè)危機是否來臨的大討論。甚至,有人認(rèn)為當(dāng)前光伏價格的部分下滑,皆因“雙反”之禍。但記者采訪期間發(fā)現(xiàn),很多光伏采購企業(yè)對此看法并不認(rèn)同。
  
  以海南天能電力有限公司為例,該公司作為海南目前非常大的光伏發(fā)電企業(yè),每年都要采購大批設(shè)備。該公司副總經(jīng)理李平向記者透露,公司上半年就有項目正在進(jìn)行中,他們也采購了一批設(shè)備,感覺采購價與去年相比是有一定下降,但這是否與“雙反”有必然關(guān)系并不好說。“國內(nèi)光伏價格主要還是與國內(nèi)環(huán)境相關(guān)。”他的看法是,國內(nèi)光伏生產(chǎn)的產(chǎn)能過剩與技術(shù)革新帶來的制造成本下降,才是導(dǎo)致光伏采購價降低的主要原因。
  
  “歐盟出臺雙把風(fēng)政策,其實是歐盟的一種自我保護(hù),這正說明了我國以英利為首的光伏生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。”海南英利新能源有限公司黨委書記溫東征在談及“雙反”的影響與看法時說,國家對光伏產(chǎn)業(yè)是支持的,企業(yè)沒必要把產(chǎn)品賤賣。據(jù)他介紹,“雙反”反而令國產(chǎn)光伏產(chǎn)品的價格有所上升,此前國產(chǎn)光伏在歐洲的銷售價是每瓦3塊9,而現(xiàn)在達(dá)到了4塊多。在溫東征看來,這正是“酒香不怕巷子深”的真實寫照。
  
  據(jù)悉,英利集團今年靠前、二季度的光伏產(chǎn)能已經(jīng)打破了大部分國家行業(yè)10%的額度。那么,在此次中歐光伏貿(mào)易爭端和解后,作為國產(chǎn)光伏龍頭企業(yè)的英利將何去何從?溫東征告訴記者,光伏產(chǎn)業(yè)是前景巨大的新興產(chǎn)業(yè),集團將會堅定不移地走下去,繼續(xù)擴大產(chǎn)能,積較面向有需求的市場,拓展新市場。

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