中歐光伏貿(mào)易糾紛達(dá)成和解 行業(yè)回暖需練內(nèi)功

【中玻網(wǎng)】中歐貿(mào)易史上金額非常大的貿(mào)易爭端——光伏貿(mào)易摩擦日前握手言和，這對(duì)國內(nèi)光伏企業(yè)來說無疑是一重大利好。加之近期相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，外部環(huán)境的改善有利于推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖。然而全行業(yè)要完全走出低谷，企業(yè)還需要練好內(nèi)功。
　　
　　貿(mào)易糾紛達(dá)成和解
　　
　　中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)7月27日宣布，經(jīng)過艱苦談判，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價(jià)格承諾。這意味在臨近8月6日歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品正式開征高額反傾銷稅的較后關(guān)頭，雙方達(dá)成了妥協(xié)。
　　
　　今年以來，中歐貿(mào)易摩擦加劇。歐盟曾宣布，自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11．8％的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，反傾銷稅率將會(huì)升至47．6％。屆時(shí)，中國光伏企業(yè)將遭受重創(chuàng)。
　　
　　中國商務(wù)部則決定自2013年7月1日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。此后，商務(wù)部又宣布對(duì)來自美國和韓國的太陽能多晶硅采取臨時(shí)反傾銷措施。雖然名單里沒有歐盟，但業(yè)界認(rèn)為這是敲山震虎，為與歐盟談判留出空間。
　　
　　鑒于歐盟此前的強(qiáng)硬態(tài)度，中國多家光伏企業(yè)在今年5月舉行了各式各樣的抗議活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，一家光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)曾表示，急切需要相關(guān)部門通過價(jià)格承諾的方式幫助企業(yè)。如果價(jià)格承諾能夠?qū)崿F(xiàn)，當(dāng)供需矛盾出現(xiàn)變化的時(shí)候，企業(yè)依然可以挺住。對(duì)于此次中歐達(dá)成價(jià)格承諾安排，這位人士表示“基本滿意”。
　　
　　據(jù)了解，共有95家中國企業(yè)參加此次價(jià)格承諾談判。中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)并未透露價(jià)格承諾的具體內(nèi)容，但表示“價(jià)格承諾成果體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿”。
　　
　　市場份額恐受影響
　　
　　受大部分國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素影響，歐美國家對(duì)光伏的補(bǔ)貼紛紛下調(diào)甚至取消。光伏組件價(jià)格大幅下跌，行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩。歐美等國“雙反”政策更讓光伏行業(yè)雪上加霜，國內(nèi)組件產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步深跌，光伏企業(yè)的日子越來越難過。
　　
　　曾經(jīng)的龍頭企業(yè)之一無錫尚德太陽能電力有限公司被債權(quán)銀行聯(lián)合申請(qǐng)破產(chǎn)，其他企業(yè)業(yè)績雖有改善，但也難言樂觀。更嚴(yán)重的是，資本正遠(yuǎn)離光伏行業(yè)。資金數(shù)據(jù)及商業(yè)信息服務(wù)提供商投中集團(tuán)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年以來，光伏行業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰，全年僅披露7起融入資金案例，融入資金總額為5．75億美元，較2011年大幅下滑。而2013年以來，僅有湘電新能源一家光伏企業(yè)獲得融入資金。
　　
　　“中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的妥善化解，維護(hù)了雙方光伏產(chǎn)業(yè)利益，是互利雙贏的結(jié)果。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在聲明中說。
　　
　　由于相關(guān)方未透露價(jià)格承諾的具體金額，所以暫時(shí)難以核算價(jià)格承諾對(duì)企業(yè)的具體影響。不過，據(jù)華泰經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證測算，如果價(jià)格承諾下限為此前傳聞的0．55歐元／Ｗ，中國的組件在歐洲的競爭優(yōu)勢(shì)仍在，但優(yōu)勢(shì)會(huì)被削弱。而由于產(chǎn)品的性價(jià)比下降，市場份額勢(shì)必會(huì)下滑。
　　
　　除價(jià)格外，對(duì)歐出口配額的談判結(jié)果以及分配方式對(duì)企業(yè)影響也非常大。配額越高，越有利于國內(nèi)企業(yè)消化產(chǎn)能；而配額如何在不同企業(yè)之間分配也將對(duì)企業(yè)未來營收產(chǎn)生重要影響。
　　
　　行業(yè)回暖需練內(nèi)功
　　
　　對(duì)于光伏企業(yè)來說，7月利好消息不斷。本月中旬，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出2013至2015年年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上的目標(biāo)。同時(shí)，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平，顯著降低光伏發(fā)電成本，提高光伏產(chǎn)業(yè)競爭力。
　　
　　中信建投經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證電力設(shè)備新能源分析師徐超認(rèn)為，國務(wù)院下發(fā)的是綱領(lǐng)性文件，光伏新政細(xì)則預(yù)計(jì)將出臺(tái)，主要包括分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)、分布式補(bǔ)貼電價(jià)等。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中歐就光伏案達(dá)成價(jià)格承諾安排，歐盟“雙反”的政策風(fēng)險(xiǎn)將逐漸釋放完畢，加之近期國內(nèi)扶持政策密集出臺(tái)，內(nèi)外環(huán)境的改善有利于推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)回暖。目前，國內(nèi)多家太陽能上市公司披露今年上半年業(yè)績預(yù)盈，這種回暖勢(shì)頭有望持續(xù)。
　　
　　中國可更新能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦表示，光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)反思當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，靠技術(shù)占領(lǐng)市場。