中國多家一線光伏企業(yè)延遲對歐出貨

【中玻網(wǎng)】6月4日，歐盟委員會正式公布了對華光伏“雙反”稅率，決定從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8％的兩個月臨時反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6％。
　　
　　消息公布之后，多家中國光伏組件企業(yè)拼命往歐盟市場出貨，力圖趕在11.8％的臨時性關稅結束前。與此同時，歐盟方面的進口商也在加速進貨，使得輸歐光伏組件價格甚至出現(xiàn)了穩(wěn)中有升的格局。然而好景不長，隨著8月6日這一時間截點的臨近，很多中國光伏一線企業(yè)開始延遲對歐出貨。晶澳和英利兩家企業(yè)明確表示，由于反傾銷稅率存在非常大不確定性，他們打算從7月底開始再向歐洲發(fā)貨。德國部分經(jīng)銷商甚至預計，如果“雙反”稅率升至47.6％，中國組件生產(chǎn)商較早會從8月份開始對歐洲市場發(fā)貨。
　　
　　目前，歐洲市場已經(jīng)感到了中國光伏產(chǎn)品的短缺。德國科隆地區(qū)的一家光伏經(jīng)銷商PvXchangeGmbH表示，中國光伏組件廠商延遲出貨，使得中國光伏產(chǎn)品的庫存已經(jīng)被已售，要想購買中國光伏產(chǎn)品，客戶不得不從下級單位或者系統(tǒng)集成商手中獲得，而且價格也因為“雙反”稅率和風險溢價而略有上漲。
　　
　　中國光伏產(chǎn)品出貨量情況發(fā)生變化主要原因有兩個：一是，較佳的發(fā)貨日期已經(jīng)錯過，中國的光伏組件從中國到達歐盟，算上通關大致需要一個月的時間。6月份組件發(fā)出去，7月份到，7月份才開始發(fā)歐盟的，到那邊已經(jīng)8月份了。此外，中國廠家基本都沒有為歐盟市場預留太多生產(chǎn)計劃，因此要大量向歐洲出貨難度不小，較佳出貨時間也已經(jīng)過去，所以出貨量開始出現(xiàn)“停滯”。
　　
　　第二，另一個負面影響就是反補貼稅率問題。在歐盟委員會慎重考慮對中國光伏產(chǎn)品征收何種比例的較終反傾銷稅之時，另一個單獨的反補貼調查正在進行。由于反傾銷稅率存在兩個月的緩沖期，中國企業(yè)和中國相關部門為避免稅率進一步上調而費盡心思，反而忽視了反補貼稅率的存在。根據(jù)光伏行業(yè)雜志PVmagazine的預測，反補貼稅率很有可能會在8月6日同反傾銷稅率一同公布。部分中國光伏組件企業(yè)甚至擔心，反補貼稅率會存在一定的追溯性。
　　
　　而且，反補貼稅率的存在加大了中國光伏企業(yè)與歐盟委員會的談判難度。相關人士認為，中國光伏企業(yè)采用所謂的“價格承諾”來換取低稅率，據(jù)悉，世貿(mào)籌備批準的“價格承諾”程序是指生產(chǎn)商可以通過承諾以不低于“較低價格”出售產(chǎn)品，來避免被征關稅。如果這一協(xié)議較終達成，較終“雙反”稅率可能維持在11.8％的水平。但反補貼稅率的存在，可能會使得稅率存在一定程度的疊加，較終稅率會比11.8％，而且反補貼稅率較低，中方很難在此方面繼續(xù)死咬住不放。
　　
　　美國商務部在2012年5月份宣布向在美銷售的中國造光伏產(chǎn)品征收31％-250％的反傾銷稅。而美國商務部2012年3月份確定向這些產(chǎn)品征收3％-5％的反補貼稅。反補貼稅率比反傾銷稅率低許多，歐盟或許沿用這一慣例，在11.8％稅率的基礎之上利用反補貼做借口，適當再提高幾個百分點，這也是很有可能存在的。
　　
　　歐盟釋放善意，中企悲觀情緒未舒緩
　　
　　“未來幾天或幾周，歐中將就貿(mào)易爭端找到友好的解決辦法。”21日做這番樂觀表態(tài)的是歐盟貿(mào)易委員德古赫特，他當天在北京出席第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會會議。德古赫特大改之前強硬做法，釋放善意，或預示著中歐光伏談判或以和解告終，但中國光伏企業(yè)仍然較度不看好談判結果。
　　
　　企業(yè)普遍認為，中國光伏組件的利潤率較低，任何的征稅措施即便是11.8％也會對光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大沖擊，況且在低稅率的基礎之上，中國光伏組件售價還被限制在某一較低點，中國制造的優(yōu)勢被完全擊垮。
　　
　　此外，中歐僅是達成了通過談判來解決“雙反”問題的意向，但是兩者產(chǎn)品售價差距非常大，組件每瓦差價約為0.2歐元，具體中國對歐組件售價在0.5歐元/瓦的基礎上提高多少還很難確定。如果較終較低售價確立在某一高點，再加上11.8％的“雙反”稅率，實際上中國組件售價將與歐盟廠商的售價所差無幾，即便談判阻礙了高稅率的出現(xiàn)，其實也大大削弱了中國光伏產(chǎn)品在歐洲的競爭力。
　　
　　中國多家一線企業(yè)延遲對歐出貨會持續(xù)至少1個月時間，可以預見，中國光伏組件對歐出貨量在六七月份會出現(xiàn)回落，全年對歐洲出貨總量會維持在6GW左右，與去年12GW的對歐出貨量同比下降約為50％。