拯救光伏較好辦法就是解決產(chǎn)能過剩

【中玻網(wǎng)】現(xiàn)今，尚德破產(chǎn)事件已被視為中國太陽能電池板生產(chǎn)商前景惡化的標志。當初銀行為什么對尚德這樣一家企業(yè)出手如此大方？在中國，為何盲目上馬、產(chǎn)能過剩的悲劇反復上演？地方相關(guān)部門在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應扮演何種角色？值得各界反思。
　　
　　自2005年以來，中國光伏產(chǎn)品制造呈爆開式增長。從2008年到2012年的短短5年里，中國光伏產(chǎn)品制造能力提升了10倍，其后果卻是產(chǎn)能嚴重過剩。產(chǎn)能過剩導致太陽能組件的價格暴跌，僅在過去兩年，全部市場上的太陽能電池板價格就下跌了66%，嚴重損害了中國企業(yè)自身和整個全部光伏產(chǎn)業(yè)的效益。
　　
　　價格競爭激烈的原因是目前我國光伏企業(yè)普遍存在產(chǎn)能過剩。數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國建成的光伏組件產(chǎn)能達4500萬千瓦，是2009年的700%。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，2012年上半年，在海外上市的中國光伏企業(yè)的毛利率均不到1%，有的甚至為負。在光伏行業(yè)中，毛利率低于10%就難以盈利。中國十大光伏企業(yè)累計負債高達1100億元金額。尚德在破產(chǎn)時凈虧損16億美元。
　　
　　報道指出，中國光伏行業(yè)的一大困境是嚴重依賴海外市場，產(chǎn)品出口率在90%以上。2008年大部分國家資金危機以來，全部市場對光伏產(chǎn)品的需求下降。進入2011年，美國和歐盟等主要中國光伏產(chǎn)品進口市場加大了對中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼調(diào)查力度。而歐盟也有可能效仿美國，對從中國進口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。但中國光伏行業(yè)的真實問題并非來自美國和歐洲的圍剿，而是其自身內(nèi)部。
　　
　　在博鰲論壇期間，經(jīng)濟學家張維迎表示，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)當中存在的產(chǎn)能過剩問題，主要是相關(guān)部門審批和相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)化導致的，而每一個產(chǎn)業(yè)過剩本身就創(chuàng)造了相關(guān)部門進一步加強控制的口實。
　　
　　天合光能董事長高紀凡也表示，除相關(guān)部門因素外，光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩還有幾個原因。一是這個行業(yè)的造富效應非常吸引人，導致過度投入資金；二是大部分國家發(fā)展趨勢令人認為這是一個有理想的行業(yè)，因此導致產(chǎn)能過剩。
　　
　　在出口受挫的情況下，中國的光伏企業(yè)不得不把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，希望相關(guān)部門出臺新的措施，發(fā)生反應國內(nèi)市場對太陽能的消費。實際上，中國相關(guān)部門的確在加大努力吸收部分過剩的產(chǎn)能。但如果產(chǎn)能降不下來，相關(guān)部門所做的也是杯水車薪。此外，中國電網(wǎng)和電力輸送配套設(shè)施的限制也成為瓶頸，限制了中國光伏電力的發(fā)展。
　　
　　幾年前，在中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起的時候，很多業(yè)內(nèi)人士都曾認為，中國企業(yè)參與競爭將有利于太陽能領(lǐng)域的技術(shù)革新，從而降低生產(chǎn)成本。但事實卻是中國企業(yè)通過規(guī)模效應來降低成本而非技術(shù)革新。
　　
　　長期以來，中國的光伏企業(yè)，無論大小，一直遵循相同的發(fā)展模式。它們在地方相關(guān)部門扶植下從國有銀行獲得大量低息貸款，然后從國外采購生產(chǎn)設(shè)備，建越來越大的廠房，生產(chǎn)常規(guī)太陽能組件，卻很少將精力用于研發(fā)。
　　
　　事實上，自中國企業(yè)大舉進軍光伏產(chǎn)業(yè)以來，業(yè)內(nèi)就鮮有重大的技術(shù)打破。一些業(yè)界人士認為，中國光伏廠商肆無忌憚地擴張生產(chǎn)規(guī)模使整個行業(yè)陷入一個惡性循環(huán)，扼殺了技術(shù)創(chuàng)新。
　　
　　輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全表示，對于中國光伏行業(yè)來說，要想真實走出目前的困境就必須將過剩的產(chǎn)能降下來，提高準入門檻是一個很好的方法。“但相關(guān)部門只需要制定好行業(yè)游戲規(guī)則，較終還是需依靠市場力量優(yōu)勝劣汰、推動行業(yè)整合。”袁全同時表示，由于庫存問題，我國光伏企業(yè)仍會不計成本地殺價，這將會帶來產(chǎn)能大清洗和行業(yè)洗牌，而這次洗牌將長達2-3年。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認為，從大部分國家范圍來看，大部分國家光伏業(yè)正在經(jīng)歷一段痛苦的重新整合時期，目前光伏行業(yè)的困境是暫時性的。然而，對于中國光伏行業(yè)來說，要想真實走出目前的困境就必須將過剩的產(chǎn)能降下來。解決產(chǎn)能過剩也是中國新一屆領(lǐng)導層面臨的一個重大挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底是要改變中國經(jīng)濟的增長模式，使其從相關(guān)部門主要的投入資金拉動，轉(zhuǎn)變成靠市場主要的消費拉動。