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我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)――無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司日前宣布進(jìn)入破產(chǎn)重整。這似乎傳遞了一個(gè)信號(hào),在歐美國(guó)家反傾銷、反補(bǔ)貼貿(mào)易政策下,作為大部分國(guó)家非常大光伏產(chǎn)品加工與制造國(guó)家,由于海外市場(chǎng)萎縮,以及標(biāo)志性企業(yè)破產(chǎn),其行業(yè)整體發(fā)展落入低谷。
從外部需求增加,光伏企業(yè)迅速膨脹,形成世界非常大光伏加工與制造產(chǎn)能;又從外部需求減少,光伏企業(yè)競(jìng)相殺價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),以至于紛紛破產(chǎn),這種“過(guò)山車式”的發(fā)展過(guò)程說(shuō)明了什么問(wèn)題?換來(lái)哪些教訓(xùn)?今后能否擺脫“雙反”擠壓?新華社“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了深入采訪。
光伏產(chǎn)能過(guò)剩洗牌在所難免
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)顯示,光伏組件價(jià)格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元,與此同時(shí),大部分國(guó)家太陽(yáng)能光伏總產(chǎn)能大于實(shí)際需求量1.5至2倍。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華指出,2011年統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)為262家,2012年已經(jīng)降至112家。“這意味著超過(guò)一半的企業(yè)退出了光伏行業(yè),即便如此,2012年我國(guó)建成的光伏組件產(chǎn)能達(dá)4500萬(wàn)千瓦,是2009年的700%。”
江蘇中能硅業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)表示,中國(guó)光伏產(chǎn)品在低端環(huán)節(jié)嚴(yán)重過(guò)剩,企業(yè)之間競(jìng)相殺價(jià)。“特別是2012年,一些企業(yè)在虧損狀態(tài)下仍大量出口,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。”
據(jù)分析,美國(guó)2012年11月對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池片等產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及介于14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。“今年1季度,中國(guó)加工制造的光伏電池片基本退出了美國(guó)市場(chǎng)。”
中科院院士褚君浩表示,歐美國(guó)家的貿(mào)易壁壘固然是一個(gè)重要因素,但中國(guó)光伏企業(yè)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,以及競(jìng)相殺價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,恐怕也是一個(gè)重要原因。
據(jù)了解,中國(guó)有100多個(gè)城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地,但九成以上產(chǎn)品依賴全部市場(chǎng),國(guó)內(nèi)需求不足3%。2012年,歐美國(guó)家“雙反”政策一經(jīng)啟動(dòng),我國(guó)光伏企業(yè)的英利、尚德、天合、阿特斯等沒(méi)有一家贏利。
打破成本局限方能起死回生
在全部市場(chǎng)上,由于貿(mào)易壁壘,我國(guó)的光伏產(chǎn)品出口困難;而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),由于成本較高,光伏產(chǎn)品同樣面臨需求不足問(wèn)題。分析人士指出,我國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)電成本大約為每度電1元金額,與煤電或水電等能源產(chǎn)品相比,成本尚不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,隨著煤炭、石油等資源的日趨減少,太陽(yáng)能的利用率會(huì)越來(lái)越高。因此,作為一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó),發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)可謂不容忽視。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)處王世江博士介紹,未來(lái)十年內(nèi),光伏產(chǎn)業(yè)如能保持發(fā)展勢(shì)頭,其發(fā)電成本與火電基本持平的可能性很大。畢竟,火電燃料價(jià)格與環(huán)境的成本,從長(zhǎng)期來(lái)看是上升趨勢(shì)。
2012年12月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革等具有重要意義。會(huì)議要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,積較開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng),著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)等。
不久前,江蘇中能公司以硅烷流化床法制取多晶硅項(xiàng)目取得進(jìn)展,其高純度產(chǎn)品填補(bǔ)了空白區(qū)域,可以使成本下降約50%。
江蘇聚能硅業(yè)有限公司副總經(jīng)理顧越強(qiáng)表示,2012年對(duì)聚能(盧森堡)有限公司進(jìn)行了增資,并在意大利、希臘等國(guó)投入資金建設(shè)光伏電站項(xiàng)目,其中希臘光伏電站可總計(jì)獲得每千瓦時(shí)電0.36歐元的補(bǔ)貼,合同期限為25年。
分散投入資金風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)消費(fèi)需求
“光伏發(fā)電是未來(lái)能源問(wèn)題的重要解決方案之一,受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。”王勃華認(rèn)為,我國(guó)如何在“走出去”同時(shí),不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),是發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。
“由于發(fā)電成本較高,光伏產(chǎn)業(yè)還處在‘引導(dǎo)扶植期’,需要多方面分擔(dān)成本:一是依靠相關(guān)部門方面的補(bǔ)貼,二是銀行或保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期介入,三是光伏企業(yè)自身的進(jìn)步。”王世江如是說(shuō)。
國(guó)家能源局新能源與可更新能源司司長(zhǎng)王駿介紹,以德國(guó)分布式屋頂光伏電站為例,如今已簡(jiǎn)便到“填表安裝”的地步,居民只需到規(guī)劃部門填一張申請(qǐng)表,銀行就會(huì)實(shí)地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發(fā)放。隨后,安裝公司將會(huì)上門安裝屋頂光伏電站。
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