多晶硅進口雙反箭在弦上：懲罰性稅率美國較高

【中玻網】5月14日，記者獲悉，鑒于歐美韓三地多晶硅產品對中國的傾銷，中國商務部對上述三地的多晶硅雙反已箭在弦上，可能將于近日出爐。
　　
　　“目前國家商務部的各項工作已準備就緒，材料都已備齊。”一位中部多晶硅企業(yè)高管預計，雙反在五月底前應得以成行。
　　
　　數位企業(yè)界人士向記者證實，在初步的方案中，來自美國的進口多晶硅給予的懲罰性關稅稅率較高，而韓國較低，但并未知較終方案是否會有所修改。
　　
　　2012年國內多晶硅市場需求總量約14.5萬噸。此中，進口多晶硅為8.28萬噸，較2011年的6.46萬噸增長28%，總價值超過21億美元。受歐美韓三地多晶硅巨頭低價進口傾銷影響，2012年國內多晶硅產量為6.3萬噸，較2011年的8.4萬噸下滑23.8%。
　　
　　目前歐洲方面出口國為德國，而2012年德美韓三國占據中國多晶硅進口的87.6%，這也意味著高額的關稅將把德美韓擋在中國市場之外，其間真空將由國內企業(yè)填補。
　　
　　作為世界和中國靠前的多晶硅巨頭，保利協鑫一位高管對記者表示，德美韓三國2012年的進口量為6.7萬噸，“這部分的缺口量國內前四強企業(yè)均可滿足”，而隨著冷氫化等一系列的技術改造，供應給國內光伏電池廠商的多晶硅價格可以維持目前的市場價水平。
　　
　　推遲的雙反裁決
　　
　　在全部巨頭的低價傾銷之下，中國多晶硅企業(yè)損失慘重
　　
　　多晶硅“雙反”申訴由中國國內非常大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，分別是：江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。2012年1-6月，這四家企業(yè)總產量為28484噸，占據國內36230噸總產量的79%。
　　
　　上述中部多晶硅企業(yè)高管稱，雙反開始是針對美國及韓國，由多晶硅企業(yè)于2012年3月共同向商務部提交申請，后于8月份加入歐盟，起因為三個區(qū)域多晶硅巨頭對中國市場的低價傾銷。
　　
　　據海關總署統(tǒng)計數據顯示，今年2月我國多晶硅進口量為7991噸，環(huán)比增加17.7%，同比增長4.9%；多晶硅進口均價則下挫至17.7美元/公斤，同比下降37.1%，較2012年全年均價下滑30.2%。值得注意的是，多晶硅進口均價已創(chuàng)下歷史新低。
　　
　　在全部巨頭的低價傾銷之下，中國多晶硅企業(yè)損失慘重。
　　
　　據中國有色金屬工業(yè)協會硅業(yè)分會網站數據顯示，2013年靠前季度，國內多晶硅產量不足1萬噸，較去年同期下滑50%以上。目前，國內能夠維持生產的多晶硅企業(yè)僅有4家，不足10%，實際開工率不足25%。
　　
　　“2月份的時候，多晶硅雙反本擬出爐，但由于下游組件企業(yè)的反對、瓦克等全部多晶硅巨頭的游說、歐盟方面?zhèn)鱽砝玫囊蛩�，使得多晶硅雙反暫緩。”前述高管說，其時商務部對歐美韓的多晶硅調查實際已經結束，但歐盟對我國光伏產品的初裁遲遲沒有宣布。
　　
　　5月9日，歐盟成員國宣布，將向中國不同光伏產品出口商征收37%至68%不等的懲罰性關稅，平均稅率高達47%，并將于6月5日正式征收。
　　
　　中電光伏市場部一位負責人表示，雖然較終還需要歐盟成員國的投票，但是依照既往慣例，“通過已是沒有疑問”。
　　
　　上述高管表示，在歐盟雙反板上釘釘之后，中國的多晶硅雙反程序再度重啟，并將于近期出臺。
　　
　　國內企業(yè)受益
　　
　　縱使對歐美韓三國的多晶硅雙反得以通過，僅憑國內的廠家僅能滿足國內需求
　　
　　在雙反初裁推遲背后，多晶硅進口卻不斷創(chuàng)下新高。據海關總署較新統(tǒng)計數據，2013年2月我國多晶硅進口量為7991噸，環(huán)比增加17.7%，同比增長4.9%。
　　
　　中國有色金屬工業(yè)協會硅業(yè)分會（下稱硅業(yè)分會）進一步跟進顯示，2月份也是自2011年以來，除2012年9月之外單月進口數量較多的月份。
　　
　　硅業(yè)分會秘書長馬海天對此表示，從2月份進口多晶硅量增價跌的形勢來看，國外對中國的傾銷行為并沒有得到有效舒緩，反而日益猖獗。
　　
　　一位多晶硅企業(yè)高管對此表示憂慮，雙反的推遲，將使得全部巨頭再擴大對華傾銷規(guī)模，4月進口或創(chuàng)下新高，而國內的多晶硅行業(yè)投入資金高達1600億金額，“這將使得部分投入資金付諸東流”。
　　
　　事實上，縱使對歐美韓三國的多晶硅雙反得以通過，僅憑國內的廠家僅能滿足國內需求。數據顯示，目前保利協鑫、賽維LDK、大全新能源、特變電工4家的產能超過1萬噸，瑞能、南玻集團、洛陽中硅的產能則超過6000噸。
　　
　　“國內電池組件企業(yè)目前用量料不超過1萬噸/月，目前提出申請的國家4家企業(yè)完全可以供應，而這四家企業(yè)同時也是大部分國家十大多晶硅企業(yè)之一。”前述光伏高管說。
　　
　　南玻A一位負責人告訴記者，南玻6000噸的多晶硅冷氫化改造已完成，“我們的成本是在18美元/公斤以下，而目前市場售價是21美元/公斤左右”。
　　
　　保利協鑫董事會主席朱共山坦言，該公司成本也已降到18美元/公斤以下，“多晶硅“雙反”不是為了保護落后產能，而是要保護中國基礎材料產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國內光伏產業(yè)原料充足供應和市場價格穩(wěn)定，理順國內光伏產業(yè)市場秩序”。