菲律賓光伏市場(chǎng)政策支持“蓄勢(shì)待發(fā)”

【中玻網(wǎng)】菲律賓光伏市場(chǎng)的規(guī)�；蛟S較小，但這片市場(chǎng)正蓄勢(shì)待發(fā)，其累計(jì)光伏系統(tǒng)裝機(jī)總量已超過5MW。而高昂的傳統(tǒng)電力成本以及該國(guó)的FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目正是推動(dòng)菲律賓光伏市場(chǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力，這意味著光伏技術(shù)正開始顯現(xiàn)成效。
　　
　　雖然停電已成為當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)的頭條，但是光伏較少會(huì)成為這個(gè)陽光普照的島國(guó)的討論話題，該國(guó)仍然在很大程度上依賴于較新建造的煤炭及柴油發(fā)電站。
　　
　　菲律賓太陽能聯(lián)盟（PhilippineSolarPowerAllianceInc.）總裁TetchiCruz-Capellan透露，除離網(wǎng)光伏系統(tǒng)約3至3.5MW的發(fā)電量以外，去年菲律賓并網(wǎng)光伏系統(tǒng)發(fā)電總量?jī)H為2.2MW。
　　
　　盡管如此，陽光普照的菲律賓光伏市場(chǎng)仍蓄勢(shì)待發(fā)。Cruz-Capellan透露道，事實(shí)上，2011年并網(wǎng)光伏電站裝機(jī)量?jī)H為280kW，但是2012年這一數(shù)字達(dá)到1.2MW，此外，光伏并網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目裝機(jī)量已超過800MW。
　　
　　然而Cruz-Capellan不愿對(duì)2013年市場(chǎng)預(yù)期做出任何具體的預(yù)測(cè)。ConergyAG東南亞業(yè)務(wù)開發(fā)與銷售總監(jiān)HendrikR.Bohne則認(rèn)為，今年新增裝機(jī)量將達(dá)到30至40MW。
　　
　　與此同時(shí)，展望未來，菲律賓太陽能聯(lián)盟正著手制定光伏擴(kuò)張10年線路圖，致力于到2023年光伏裝機(jī)量達(dá)到2GW。這份路線圖較遲將于6月底公布。
　　
　　光伏項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)因素
　　
　　推進(jìn)菲律賓光伏項(xiàng)目開發(fā)的關(guān)鍵因素在于高昂的電力價(jià)格、不斷下調(diào)的光伏系統(tǒng)成本以及去年啟動(dòng)的FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目，據(jù)悉，光伏項(xiàng)目可獲得每千瓦時(shí)9.68菲律賓比索（約合每千瓦時(shí)0.24美元）的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
　　
　　換言之，光伏發(fā)電正開始顯現(xiàn)成效。目前終端客戶的零售電力均價(jià)約為每千瓦時(shí)11.35菲律賓比索（約合每千瓦時(shí)0.28美元），而偏遠(yuǎn)島國(guó)上柴油發(fā)電的成本高達(dá)每千瓦時(shí)28.39菲律賓比索（約合每千瓦時(shí)0.70美元）。
　　
　　Conergy公司的Bohne補(bǔ)充道，我們發(fā)現(xiàn)在菲律賓首都馬尼拉傳統(tǒng)發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時(shí)0.34美元，即13.79菲律賓比索。而太陽能發(fā)電的成本已經(jīng)不到每千瓦時(shí)0.24美元（9.73菲律賓比索），在很多情況下，對(duì)于終端消費(fèi)者而言，光伏發(fā)電已經(jīng)達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，對(duì)于一部分工業(yè)客戶來說也達(dá)到了平價(jià)發(fā)電。
　　
　　上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼與光伏購(gòu)電協(xié)議
　　
　　Conergy與mp-tecGmbH等德國(guó)公司已在菲律賓市場(chǎng)耕耘多年，并且兩家公司都將“賭注押在了”FIT上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和購(gòu)電協(xié)議上。
　　
　　mp-tec的全部銷售負(fù)責(zé)人PatrikFischer透露，該公司正與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開發(fā)大約30MW的大型屋頂項(xiàng)目以及戶外項(xiàng)目，其中三分之二的光伏項(xiàng)目簽署了購(gòu)電協(xié)議，三分之一的項(xiàng)目提供FIT補(bǔ)貼。
　　
　　與此同時(shí)，Bohne表示，德國(guó)Conergy也通過與當(dāng)?shù)亻_發(fā)商合作的方式開發(fā)數(shù)個(gè)戶外電站項(xiàng)目，規(guī)模在10至20MW之間——其中一半的項(xiàng)目是享有FIT補(bǔ)貼并簽署購(gòu)電協(xié)議。
　　
　　Bohne表示，目前來說，上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是主要的獲利手段，但是電力成本過高以致于電站在沒有FIT補(bǔ)貼的情況下仍能運(yùn)行。就購(gòu)電協(xié)議而言，利潤(rùn)率可能達(dá)到15%至16%。
　　
　　較高的進(jìn)入門檻
　　
　　Fischer指出，然而，購(gòu)電協(xié)議與FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目的的一大障礙是進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電與迷你電網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要眾多的許可文件及審批手續(xù)。每座光伏項(xiàng)目的審批成本大約為30萬美元。
　　
　　此外，PPA購(gòu)電協(xié)議項(xiàng)目需要找到可靠的電力客戶，這也是PPA項(xiàng)目面臨的額外挑戰(zhàn)。Cruz-Capellan表示，這也是為什么諸多項(xiàng)目開發(fā)商偏好FIT協(xié)議的原因。
　　
　　對(duì)于意圖在菲律賓光伏市場(chǎng)取得立足之地的全部企業(yè)而言，無論是與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)和客戶進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)商，還是項(xiàng)目必須達(dá)到海外產(chǎn)權(quán)股本較高40%的法定條件，獲得成功的關(guān)鍵性因素在于與當(dāng)?shù)睾献骰锇榈木o密合作。
　　
　　政策支持
　　
　　Cruz-Capellan強(qiáng)調(diào)稱，實(shí)際上，菲律賓光伏市場(chǎng)的騰飛也離不開政策及社會(huì)的支持。煤炭與石油企業(yè)的影響力正在日益衰退，越來越多的企業(yè)、消費(fèi)者和市政機(jī)構(gòu)正逐步認(rèn)識(shí)到“光伏技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性”。
　　
　　她還發(fā)現(xiàn)，就光伏技術(shù)的融入資金而言，一部分銀行也開始逐漸認(rèn)可光伏技術(shù)。