成都擬規(guī)定 臨街玻璃內(nèi)側(cè)貼廣告較高罰款5萬元

【中玻網(wǎng)】昨日，修改后的《成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》(以下簡(jiǎn)稱“新《條例》”)報(bào)請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)。與原來的《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“原《條例》”)相比，新《條例》進(jìn)行了多處修改，商家的玻璃、窗簾上設(shè)置的廣告，以及地鐵站內(nèi)的廣告等都納入了戶外廣告的范圍；此外，未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的，罰款金額也從“3000元以上1萬元以下”變?yōu)榱?ldquo;3萬元以上5萬元以下”。
　　
　　廣告
　　
　　臨街玻璃內(nèi)側(cè)貼廣告屬戶外廣告
　　
　　成都晚報(bào)記者了解到，區(qū)別于原《條例》，新《條例》對(duì)戶外廣告的定性作出了多項(xiàng)調(diào)整。新《條例》明確，建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施，報(bào)刊亭、信息亭、電話亭、公共汽車候車亭等都納入了戶外廣告的設(shè)置載體，另外還明確規(guī)定：“利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的，適用本條例。”
　　
　　市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來一些單位和個(gè)人為了規(guī)避監(jiān)管，采取在建筑物內(nèi)的臨街玻璃內(nèi)側(cè)或窗簾上，通過張貼、書寫或設(shè)置顯示屏等方式，向戶外公共空間發(fā)布廣告，嚴(yán)重影響了市容市貌。因此新《條例》明確，“不論載體是否設(shè)置于戶外，只要其廣告發(fā)布的后果作用于公共開敞空間，均屬戶外廣告范疇。”也就是說，哪怕是在商戶的臨街玻璃內(nèi)側(cè)或窗簾上張貼廣告，都需申請(qǐng)辦理戶外廣告設(shè)置許可。
　　
　　招牌
　　
　　大樓外立面設(shè)置招牌需集中設(shè)置
　　
　　眼下，一幢臨街商住樓的外立面上，各類大小招牌五花八門的情況已不鮮見，這種現(xiàn)象也將在新《條例》實(shí)施后得到規(guī)范。市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《條例》借鑒京、滬等地立法經(jīng)驗(yàn)，明確“除臨街底層經(jīng)營(yíng)性用房外，多個(gè)單位公用同一建筑物且需設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。”
　　
　　處罰
　　
　　未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告罰3萬至5萬
　　
　　成都晚報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，新《條例》對(duì)擅自設(shè)置戶外廣告的行為，大幅增加了處罰力度。原《條例》對(duì)這一行為的處罰是處以3000元以上1萬元以下罰款；而新《條例》則除了責(zé)令限期拆除外，還將處以3萬元以上5萬元以下罰款。