財(cái)政部宣布光伏電站補(bǔ)貼形勢(shì)研究分析

【中玻網(wǎng)】為促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用，財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于籌備申報(bào)金太陽(yáng)和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定在今年上半年“金太陽(yáng)”和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工作基礎(chǔ)上，在今年年底前再啟動(dòng)一批示范項(xiàng)目。
　　
　　《通知》指出了有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容和要求、相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)程序，要求抓緊籌備項(xiàng)目申報(bào)工作，將相關(guān)文件和材料于11月15日前上報(bào)。
　　
　　《通知》指出，支持應(yīng)用條件好的省(區(qū)、市)和市(縣)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范，每個(gè)省示范市(縣)原則上不超過(guò)3個(gè)。鼓勵(lì)與新能源城市、綠色能源示范縣、可更新能源建筑應(yīng)用示范市縣等相結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源主管部門聯(lián)合籌備申報(bào)。支持以光伏發(fā)電為主的微電網(wǎng)技術(shù)集成及應(yīng)用示范，并將根據(jù)投入資金情況給予財(cái)政補(bǔ)助，以引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)先新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用示范。《通知》還鼓勵(lì)在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共建筑、市政等領(lǐng)域安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。
　　
　　根據(jù)《通知》，示范項(xiàng)目選用的晶體硅光伏組件全光照面積的光電轉(zhuǎn)換效率(含邊框面積)不得低于15%，非晶硅薄膜組件轉(zhuǎn)換效率不得低于8%，且必須由該品牌擁有企業(yè)自有工廠生產(chǎn)。
　　
　　《通知》同時(shí)指出，本次批復(fù)且于2013年6月30日前完工的金太陽(yáng)以及與建筑一般結(jié)合的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為5.5元/瓦，建材型等與建筑緊密結(jié)合的光電建筑整體化項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)應(yīng)用形式和投入資金成本等情況確定。在規(guī)定期限以后完工的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將予以降低。
　　
　　《通知》還表示，偏遠(yuǎn)地區(qū)單獨(dú)光伏電站的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為25元/瓦，戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為18元/瓦。并指出，對(duì)光伏發(fā)電入社區(qū)、入家庭項(xiàng)目，根據(jù)投入資金成本情況，在金太陽(yáng)和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)增加。
　　
　　光電建筑迎井噴
　　
　　日前，中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)光電建筑應(yīng)用委員會(huì)正牽頭籌備國(guó)內(nèi)50多家涉及技術(shù)、構(gòu)件、材料等環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位和相關(guān)人士編制《光電建筑導(dǎo)則》。目前，《光電建筑導(dǎo)則》制定正處于工作組內(nèi)部討論階段，完成后較終將上報(bào)至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。
　　
　　中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)光伏實(shí)驗(yàn)室副主任肖鵬軍表示，這一標(biāo)準(zhǔn)性文件將明確規(guī)定光電建筑的有關(guān)概念以及設(shè)計(jì)、施工等方法，將對(duì)光電建筑整體化市場(chǎng)有序發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
　　
　　光電建筑熱情或被激發(fā)
　　
　　所謂的“光電建筑”，是指光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，在建筑物的外圍結(jié)構(gòu)表面上布設(shè)光伏器件產(chǎn)生電力，從而使建筑物產(chǎn)生綠色能源。
　　
　　光伏與建筑的結(jié)合有如下兩種方式：一種是光伏系統(tǒng)覆蓋在建筑屋頂上，組成光伏發(fā)電系統(tǒng)，如屋頂?shù)墓夥娬�；另外一種是建筑材料與光伏器件相集成，用光伏器件直接代替建筑材料，即光伏建筑整體化。
　　
　　市場(chǎng)人士指出，光電建筑不僅可開發(fā)和應(yīng)用新能源，還可與裝飾美化合為一體，達(dá)到節(jié)能環(huán)保效果，是今后的展光伏應(yīng)用的趨勢(shì)。
　　
　　但業(yè)內(nèi)人士對(duì)于光電建筑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)卻并不清晰。“雖然我國(guó)已經(jīng)成為世界靠前大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)，有一批具有全部競(jìng)爭(zhēng)力和全部知名度的光電生產(chǎn)企業(yè)，已但是國(guó)內(nèi)非常大規(guī)模地應(yīng)用于建筑領(lǐng)域只是近幾年的事情。”有行業(yè)人士抱怨說(shuō)。
　　
　　公開資料顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，建筑用光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工安裝、檢驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)均無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以從根本上保證系統(tǒng)的可靠性和安全性。建筑光電系統(tǒng)集成企業(yè)參差不齊，介入光伏領(lǐng)域后，沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，各程序和環(huán)節(jié)存在著不同的混亂現(xiàn)象。
　　
　　相比之下，有關(guān)單位正在制定的《光電建筑導(dǎo)則》，其主要內(nèi)容卻很豐富�！豆怆娊ㄖ䦟�(dǎo)則》明確了光電建筑整體化“建材型”、“構(gòu)件型”等基本定義，還規(guī)定了設(shè)計(jì)條件和方法、施工條件和方法、工程檢驗(yàn)驗(yàn)收方法等。
　　
　　“有了具體、可行性的標(biāo)準(zhǔn)后，太陽(yáng)能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用將有章可循，光電建筑的開發(fā)熱情將會(huì)被進(jìn)一步激發(fā)。”行業(yè)人士如是說(shuō)。