大部分國家光伏貿(mào)易戰(zhàn)將是雙輸結(jié)果 應(yīng)拓展國內(nèi)市場自救

【中玻網(wǎng)】業(yè)內(nèi)人士分析稱，“僧多粥少”是光伏貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的源頭，現(xiàn)在歐洲整個光伏行業(yè)尤其是下游的電池和組件企業(yè)情況非常糟糕。
　　
　　11月8日，中國光伏產(chǎn)業(yè)連遭來自美國和歐盟的兩記“大棒”，大部分國家光伏貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈已不可避免。
　　
　　昨日，歐盟委員會正式發(fā)布公告，稱已對從中國光伏企業(yè)進口的硅片、電池、組件啟動反補貼調(diào)查。至此，歐盟也步美國后塵，對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”（反傾銷、反補貼）調(diào)查。
　　
　　此前的9月26日，SolarWorld挑頭的歐洲行業(yè)協(xié)會EUProSun向歐盟委員會提出申訴，指控從中國進口的太陽能電池板和其主要部件受益于不公平的相關(guān)部門補貼。歐盟委員會稱，從涉案的太陽能面板及其主要部件的進口額來看，這是到目前為止其接到的非常大一起反補貼申訴。
　　
　　歐盟目前是中國光伏企業(yè)較主要的出口市場，出貨量占到中國光伏企業(yè)的70%左右。歐盟此舉涉及其從中國進口的價值210億歐元的光伏產(chǎn)品，并制造了大部分國家金額非常大的貿(mào)易摩擦案。
　　
　　同一天（美國時間11月7日），美國全部貿(mào)易委員會（ITC）作出終裁，對從中國進口的晶體硅光伏電池及組件做出“雙反”終裁，開始對中國光伏電池征收懲罰性關(guān)稅。
　　
　　中國也已不甘示弱。11月1日，中國商務(wù)部宣布對歐盟太陽能級多晶硅料進行“雙反”（反傾銷、反補貼）調(diào)查。11月5日，中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關(guān)成員國在世貿(mào)籌備（WTO）爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
　　
　　對此，一家在美上市的光伏企業(yè)負責(zé)人稱，光伏貿(mào)易戰(zhàn)的背后是供需失衡，而需求萎縮的起因是歐債危機，“對一個缺錢的市場還能指望什么？”
　　
　　“經(jīng)濟不好，全部貿(mào)易保護主義就有所抬頭了。把內(nèi)部矛盾外部化，把內(nèi)部問題轉(zhuǎn)移到國外。”民生經(jīng)濟權(quán)益憑證新能源行業(yè)重要地位分析師王海生分析，“這就是打貿(mào)易戰(zhàn)，而不是為了發(fā)展光伏。”
　　
　　對于深陷困境之中的中國光伏企業(yè)，王海生稱，未來就看新興市場的開拓情況了，包括國內(nèi)市場。另有一家國內(nèi)光伏企業(yè)負責(zé)人稱，中國相關(guān)部門會打開中國市場，到時候這場多國演義就看誰能撐得更久，活下來的就是勝者。
　　
　　近期，中國相關(guān)部門對光伏行業(yè)開始頻頻實施救助計劃，一系列的政策正在出臺。
　　
　　“已想出應(yīng)對之策”
　　
　　歐盟預(yù)計此次調(diào)查將需13個月的時間。如果有充分的證據(jù)證明上述補貼指控屬實，歐盟可能會在9個月內(nèi)征收臨時的反補貼關(guān)稅。
　　
　　阿特斯相關(guān)人士稱，非�；闹�。一方面歐盟自身在發(fā)展光伏過程中存在大量補貼行為，另一方面中國相關(guān)部門的扶持起步晚，力度也比歐盟小得多。
　　
　　“一旦歐盟裁決結(jié)果出來，并開出高稅率，那么中國光伏就基本垮了。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強［微博］稱。歐洲市場占據(jù)中國光伏企業(yè)出口的70%，一旦歐洲市場大門關(guān)上，中國光伏企業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)。
　　
　　而且更為糟糕的是，歐洲方面“雙反”的對象幾乎是全產(chǎn)業(yè)鏈，包括從中國生產(chǎn)的硅片、電池、組件，因此要想像應(yīng)對美國“雙反”那樣，僅僅將電池片換做海外代工或者海外采購，根本繞不過去。
　　
　　不過也有光伏企業(yè)稱，事實沒那么悲觀，其已想出了應(yīng)對之策。上述企業(yè)的負責(zé)人透露，將采用類似貼牌生產(chǎn)的方式，進行技術(shù)輸出，與諸如印度這樣的第三世界國家的光伏企業(yè)合作生產(chǎn)，以規(guī)避歐盟方面的限制。雙方將從銷售中進行分成。
　　
　　“如果沒有我們協(xié)助，這些沒有技術(shù)的第三世界國家的光伏企業(yè)將被淘汰，他們非常樂于合作。”上述負責(zé)人稱。
　　
　　“阿特斯非常大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是繼續(xù)向下游擴張，作為整體解決方案商，目前在海外已經(jīng)拿到了超過700MW（兆瓦）的項目儲備。”阿特斯相關(guān)人士稱，“阿特斯有加拿大工廠，同時也有采購來自中國寶島的電池片。在歐盟方面沒有終裁之前，我們還是希望相關(guān)部門通過反制裁等手段維護國內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)利益，也希望歐盟從大局考慮，終止不理智的行為。”
　　
　　“歐洲市場肯定也不能放棄，因為歐洲是非常大的存量市場，提供較穩(wěn)定的現(xiàn)金流。這方面來說，中國要積較做好。”Martec邁哲華（上海）投入資金管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅稱，“我們也可以嘗試在歐洲低成本的地區(qū)設(shè)立組件工廠，如波蘭、烏克蘭、羅馬尼亞等，保證我們的銷售渠道和品牌存在，這是很關(guān)鍵的，否則再進去是很困難的。”
　　
　　在歐盟“雙反”的背景下，中國的光伏整合之路可能加速。王海生稱，“這個是硬著陸和軟著陸的問題，著陸遲早的問題，行業(yè)整合淘汰是遲早的。這樣的話，淘汰得更猛烈一些。”