葉檀:國資進入光伏產(chǎn)業(yè)也要出得來

【中玻網(wǎng)】處于寒冬之中的大型光伏企業(yè)，逐漸進入國有化渠道。
　　
　　據(jù)媒體報道，日前商務部、國家能源局、財政部、工信部等四部委和36家銀行機構代表，在河北保定召開會議，開始討論中國光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。會上，各部委人士基本達成一致，對光伏企業(yè)“保大棄小”，增強競爭力。
　　
　　所謂保護，即優(yōu)惠政策、資金輸血、擴大內(nèi)需、理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游關系等舉措。這是救急舉措，以免出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)導致大規(guī)模失業(yè)、銀行與地方相關部門債務鏈曝光等社會問題。相關部門進入是為了退出，正如當初美國相關部門拯救華爾街是為了退出一樣。如果救急成為常態(tài)，那么光伏行業(yè)將從地獄的10層走到18層。
　　
　　據(jù)報道，10月19日，江西賽維將19.9%的股份出售給國資背景企業(yè)恒瑞新能源，此后內(nèi)部董事迎來“大換血”，佟興雪接任彭小峰擔任CEO，四名新成員進入董事會，其中三人帶有新余國資背景。另據(jù)《靠前財經(jīng)日報》披露，尚德電力或?qū)⑴c江蘇省無錫市一家國有企業(yè)進行合作，來緩解公司出現(xiàn)的財務困境。而合作方有可能是無錫市國資委旗下的無錫市國聯(lián)發(fā)展(集團)有限公司(下稱“無錫國聯(lián)”)。
　　
　　這對于兩家企業(yè)也許不是太好的消息。新進者的行業(yè)優(yōu)勢、巨量資產(chǎn)的真實性、發(fā)展?jié)摿�，不知是否能夠禁得起時間的推敲。
　　
　　賽維的董事劉志斌為新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司董事長、總經(jīng)理；董事劉學志為北京恒基偉業(yè)投入資金發(fā)展有限公司副總裁。單獨董事王嶒為中國神飛集團的重要地位戰(zhàn)略顧問、新余市人民相關部門的資金顧問。單獨董事伍世安現(xiàn)任江西渝州科技職業(yè)學院校長、江西省人大常委、省人大教科文衛(wèi)委副主任委員。國資背景不是問題，關鍵是賽維的管理層是否有經(jīng)驗，在太陽能、光伏上是否真實“董事”。而幕后的企業(yè)恒基偉業(yè)，在清潔能源、新能源方面跑馬圈地的成效仍然猶抱琵琶半遮面。
　　
　　至于成立于1999年的無錫國聯(lián)，是無錫市人民相關部門出資設立并授予國有資產(chǎn)投入資金主體資格的國有獨資企業(yè)集團，要點發(fā)展資金，在同一平臺集中了信托、經(jīng)濟權益憑證、貨物、財務公司、擔保、銀行、產(chǎn)權交易和設立資金等多種資金機構，如果讓資金集團入股，性質(zhì)就是資金性的并購設立資金，或者通過資金輸血，核心仍是盡快派駐一支有經(jīng)驗而有擔當?shù)?a target='_blank' class="blue" title="管" >管理、技術團隊。在企業(yè)整頓方面著墨甚少，而在債務重組方面著墨甚多，說明拯救是短視的應急之舉。
　　
　　企業(yè)遭遇困境時，面臨著市場化的資產(chǎn)重組的可能。資產(chǎn)重組之后要增值，企業(yè)整頓后要獲得變新，核心是資產(chǎn)的處置、發(fā)展方向的重新選擇，以及帶頭人的遴選，否則就會成為有名的《門口的野蠻人》（編注：一部講述RJR納貝斯克公司收購前因后果的小說）中描述的那樣，資產(chǎn)越處置越糟糕。我國有案可查的全部化重組是新橋重組深發(fā)展，重組之后以數(shù)倍的價格出售給了中國平安，新橋派出新的管理團隊，重整業(yè)務、建立嚴格的風險控制系統(tǒng)、舒緩不良貸款，這恰恰是當時深發(fā)展衰落的問題所在。
　　
　　也有另一種辦法，相關部門直接出手。資金危機后，美國相關部門拯救大型資金機構，以免華爾街大型銀行火燒連營、危機失去控制。但美國相關部門的拯救，并非無代價向資金機構輸送養(yǎng)料。美國相關部門為花旗集團賬面上包括抵押貸款擔保經(jīng)濟權益憑證及其他資產(chǎn)在內(nèi)的價值3060億美元的資產(chǎn)提供擔保，相關部門獲得的是花旗集團價值270億美元的優(yōu)先股，較初幾年收取利率為8%的利息，該利率高于根據(jù)7000億美元救助計劃向財政部貸款的其他幾十家銀行。不僅如此，在相關部門救助期間，所有接受美國相關部門資助的企業(yè)，在高管薪酬問題上均須受相關部門管制——這讓各大資金機構如坐針氈，在情況好轉(zhuǎn)后，以較快的速度歸還借款，贖回自由身。
　　
　　可見，相關部門接盤的目的，絕不是把花旗等資金機構完全國有化，而是讓企業(yè)獲得喘息之機后，獲得繼續(xù)發(fā)展的空間。相關部門進入，進行的是監(jiān)管，而不是派出團隊經(jīng)營。進入就是為了退出。
　　
　　我國光伏行業(yè)剛好相反。不僅當?shù)貒Y進入，國企也開始大規(guī)模進入。平煤神馬集團旗下平頂山易成新材料股份有限公司與賽維聯(lián)合成立了“平頂山易成新能源有限公司”；中國中材全部工程股份有限公司與賽維簽署合作框架協(xié)議，雙方將共同開發(fā)和建設太陽能光伏電站；中國恩菲工程技術有限公司也決定與賽維在多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)領域開展戰(zhàn)略合作。按照網(wǎng)站簡介，中國恩菲工程技術有限公司是中國有色工程設計研究總院按照股權多元化現(xiàn)代企業(yè)制度設立的全部化工程公司。無論是賽維，還是尚德，或者有幸被稱為大企業(yè)、被列入保護名單的光伏企業(yè)，部分甚至全部的國資化的概率正在加大。
　　
　　國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山說得沒錯：“盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是光明的，但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”，相關部門的拯救不可能遍及所有的企業(yè)，更重要的是，一家企業(yè)的前景絕非由規(guī)模大小決定，而由技術的優(yōu)異程度、管理的完善程度決定。
　　
　　市場重組或者相關部門拯救，是為了遴選出生命力強盛的企業(yè)，是為了遴選出負責任的、誠信的企業(yè)，通過檢驗電能轉(zhuǎn)換效率、環(huán)保數(shù)據(jù)，給予真實的好企業(yè)以補貼，比一味拯救大企業(yè)要好得多。