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湖南現(xiàn)狀:儲(chǔ)量全國(guó)前五位,大而不強(qiáng)
就湖南而言,湖南省是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的擁有稀土資源的省份之一,稀土資源豐富,礦種齊全,其中已探明的儲(chǔ)量排全國(guó)前五位。
公開資料顯示,截至2010年底,湖南省共發(fā)現(xiàn)稀土礦產(chǎn)地36處。根據(jù)《湖南省稀土礦資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃(2010~2015年)》(下稱“《規(guī)劃》”)預(yù)測(cè)稀土資源潛力達(dá)130.5萬(wàn)噸!兑(guī)劃》提出,依據(jù)稀土發(fā)展方向,結(jié)合湖南省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,“十二五”時(shí)期,將著力推進(jìn)稀土新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、稀土資源加工利用項(xiàng)目、資源勘查和開采項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要點(diǎn)項(xiàng)目等4大要點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,總投入資金100億元,實(shí)現(xiàn)年銷售收入400億元以上。
根據(jù)相關(guān)人士測(cè)算,湖南稀土礦的需求總量在1.5萬(wàn)噸左右。如果向下延伸,涉及電機(jī)、電子、工程機(jī)械、石化、能源、高速列車、電動(dòng)汽車等,稀土產(chǎn)業(yè)等行業(yè),產(chǎn)值將在1000億元以上。
盡管湖南稀土資源充足,但因稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,對(duì)于稀土資源的開發(fā)利用仍處于落后狀態(tài)。目前,湖南還沒有稀土探礦權(quán),僅江華縣擁有一個(gè)采礦權(quán),擁有出口資質(zhì)的企業(yè)也只有一家。全省的冶煉企業(yè)大大小小的不到20家,其中上規(guī)模的只有三四家,每年稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不足二十億元。湖南從事稀土生產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)值不大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,自身資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
在今天的湖南省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上,劉平凡介紹,湖南省是稀土資源大省,長(zhǎng)期以來(lái)由于行業(yè)監(jiān)管力度不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不夠清晰,存在稀土資源非法開采,廉價(jià)流失;稀土產(chǎn)品檔次不高,技術(shù)優(yōu)勢(shì)沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,在國(guó)內(nèi)沒有獲得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)等問題。
科學(xué)謀劃:打出組合拳,促湖南稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
“當(dāng)前,湖南要一體實(shí)施稀土產(chǎn)業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”劉平凡說(shuō)。
他認(rèn)為,一是在政策框架內(nèi)努力保障稀土產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng),要支持湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司依法辦理探采證,對(duì)全省稀土資源進(jìn)行詳查,鼓勵(lì)現(xiàn)有冶煉分離項(xiàng)目進(jìn)一步提升工藝技術(shù)和安全環(huán)保水平,支持稀土資源綜合回收利用;二是要構(gòu)建湖南稀土科技發(fā)展聯(lián)盟,搭建稀土材料工程技術(shù)中心和質(zhì)檢中心等要點(diǎn)研發(fā)平臺(tái);三是優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)布局,在稀土資源地適當(dāng)布局稀土選礦、冶煉分離及加工工業(yè),對(duì)在資源地進(jìn)行稀土應(yīng)用開發(fā)的稀土企業(yè)優(yōu)先給予資源配置;四是大力發(fā)展稀土精深加工產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)先發(fā)展湖南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的稀土永磁、發(fā)光、儲(chǔ)氫、合金、催化劑和特種稀土粉體材料等六個(gè)稀土材料領(lǐng)域。支持開發(fā)和發(fā)展稀土醫(yī)用材料和高性能稀土薄膜、陶瓷、玻璃及晶體材料以及其他稀土功能材料。
在劉平凡看來(lái),湖南要促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須要打出一套組合拳。加快培育和發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán),促進(jìn)稀土行業(yè)快速整合就是其中一招。
湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司組建方案已于今年9月29日獲得省相關(guān)部門批復(fù),目前,正按照批復(fù)要求加緊集團(tuán)公司的籌建。
“集團(tuán)公司正式成立后,我們要按照相關(guān)部門主要、市場(chǎng)運(yùn)作、立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,通過(guò)優(yōu)化重組本省企業(yè),引進(jìn)央企戰(zhàn)略合作伙伴等方式,將集團(tuán)公司培育成為集稀土開采、冶煉分離、精深加工、應(yīng)用研發(fā)于一體的大型稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。”他說(shuō)。
此外,湖南還將加大資金投入力度,力促稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。湖南省相關(guān)部門第107次常務(wù)會(huì)議明確,從本省相關(guān)工業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排適當(dāng)資金作為省稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)專項(xiàng)資金。
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