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光伏危局 中國光伏企業(yè)出口成本或再漲40%

來源:四川新聞網(wǎng)-成都商報 2012/10/12 10:34:10

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  光伏危局川企
  
  天威新能源在歐盟調(diào)查之列
  
  雖然歐美雙反調(diào)查對國內(nèi)光伏行業(yè)打擊接踵而至,但目前主要針對的是中國晶體硅光伏電池及組件環(huán)節(jié),這讓云集了眾多上游多晶硅企業(yè)的四川還能喘口氣。四川永祥股份相關人士表示,歐美雙反調(diào)查對上游多晶硅企業(yè)影響不大。
  
  但事實上,歐美雙反調(diào)查已經(jīng)悄悄蔓延到了四川。就在美國商務部終裁結果公布前幾天,歐盟公布了對華光伏反傾銷調(diào)查的中國應訴企業(yè)名單,抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家,其中英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電6家為強制應訴企業(yè)。在這一批被調(diào)查對象中,位于成都的天威新能源也成了抽樣調(diào)查對象之一。
  
  此次抽樣調(diào)查對象包括電池、硅片、組件等類型企業(yè),其中6家組件出口企業(yè)占所有被調(diào)查出口企業(yè)組件出口總量的26%;4家電池出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)電池出口總量的59%;2家硅片出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)硅片出口總量的79%。根據(jù)慣例,強制應訴企業(yè)將獲得單獨關稅稅率,15個月后這一反傾銷調(diào)查將進行終裁。
  
  中國可更新能源學會副理事長孟憲淦建議,國內(nèi)企業(yè)較好積較參與歐盟調(diào)查。從美國雙反結果看,配合調(diào)查的企業(yè)會得到較低的稅率,而不配合調(diào)查的企業(yè)得到的稅率會偏高。
  
  光伏危局近憂
  
  歐盟跟風“才是較可怕的”
  
  事實上,美國并不是大部分國家非常大的光伏市場,對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響相對有限,而它帶來的對歐盟的示范效應才是較可怕的———中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品已經(jīng)超過200億美元,是美國的數(shù)倍之多。而且歐盟對華光伏反傾銷調(diào)查也正式立案,而且涉案產(chǎn)品更廣。
  
  一位國內(nèi)大型光伏企業(yè)人士向記者坦言了自己的擔心,“盡美國和歐盟的調(diào)查程序有所區(qū)別,但是美國的調(diào)查手法卻可以被歐盟所借鑒,甚至稅率也都可以作為歐盟的參考。”
  
  在中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部主任劉慧娟看來,對“歐盟愿意磋商解決矛盾”的表態(tài),要看與其實際行動是否一致,歐盟所說的磋商是在案件調(diào)查基礎上進行的,案件調(diào)查不會自動停止。
  
  “歐盟調(diào)查已深入到企業(yè)層面,作為強制應訴企業(yè),我們只能是盡可能配合調(diào)查。在我們看來,既然歐盟已經(jīng)發(fā)起調(diào)查,恐怕不會說停就停,美國的范例也擺在那里,較終難免要走到如何敲定稅率的環(huán)節(jié)。”上述公司人士如是表態(tài)。
  
  雪上加霜的是,由歐盟多家企業(yè)組成的團體已向歐洲監(jiān)管部提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼。對于這些企業(yè)的連續(xù)發(fā)難,英利總裁特別助理陳卓稱:“早有預期,估計反補貼也會立案,進行合并調(diào)查。”
  
  陳卓還曾對記者分析說,美國是選取泰國作為替代國進行調(diào)查,而歐盟的替代國是美國,對比兩者之間的生產(chǎn)成本等因素后,歐盟稅率可能還會更高。“而且歐盟對華光伏產(chǎn)品的調(diào)查范圍也大于美國。”
  
  上述人士表示,現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)從歐美的雙反恐慌中走出,除積較配合調(diào)查外,更多的精力已經(jīng)投入到新興市場開拓、技術研發(fā)以及生產(chǎn)成本控制中去了。《每日經(jīng)濟新聞》
  
  光伏危局遠慮
  
  海外建廠還是擴大內(nèi)需
  
  美商務部終裁征稅范圍不包括中國光伏企業(yè)海外建廠生產(chǎn)的太陽能電池,而英利、尚德、天合、阿特斯、昱輝、韓華、晶澳以及中電光伏等中國大型太陽能企業(yè)早就表現(xiàn)出積較在海外設廠的動向。
  
  英利曾表示會尋找時機在美國建廠,實現(xiàn)本地化生產(chǎn)銷售;尚德早在2010年就布局了美國市場,該公司在美國的亞利桑那州鳳凰城建造了工廠,其考慮開設更多的海外工廠,對歐洲及美洲國家都會進行評估。
  
  天合光能董事長兼重要地位執(zhí)行官高紀凡也表示,針對歐盟雙反可能會考慮遷移工廠到歐洲市場。市場也有傳言天合光能也有可能會在美國建立一家工廠。
  
  據(jù)悉,晶澳太陽能已經(jīng)在美國迅速建設了新的電池和組件生產(chǎn)線,自去年11月以后在美國出售的產(chǎn)品中,多數(shù)不再在美國反傾銷范圍之內(nèi)。
  
  不過,業(yè)內(nèi)人士分析,海外設廠已經(jīng)成為這些企業(yè)面對歐美雙反,繼代工和提價后,打入歐美市場迫不得已的選擇。進軍海外市場雖說能保留部分品牌的市場份額,但在企業(yè)盈利情況不容樂觀的當下,國外設立工廠面臨成本、資金及負債等壓力,成本上升將使中國太陽能制造商失去已有的價格優(yōu)勢。另外,在中國企業(yè)產(chǎn)能逐步轉(zhuǎn)移海外的空窗期中,會為日本、韓國等其他國家的太陽能電池及組件廠創(chuàng)造爭奪市場份額的機會。
  
  此外,卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞認為,中國光伏企業(yè)可以考慮轉(zhuǎn)移目標市場,由傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)移向拉丁美洲等貿(mào)易壁壘較小的市場,“還要擴大國內(nèi)市場需求”。通威集團董事局主席劉漢元也表示,中國企業(yè)在外國遭受不平等待遇時,掉頭回國是對的,但不得不考慮的是,“出口占了我們產(chǎn)品很大的比例”。

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