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【中玻網】“十一”前夕,國家能源局出臺了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》提出,到2015年底,我國太陽能發(fā)電裝機容量將達到2100萬千瓦以上,這意味著未來3年我國光伏發(fā)電裝機容量有望擴大6倍以上。
相關人士指出,在歐盟立案調查我國光伏產品反傾銷之際,國家相關部門鼓勵國內光伏市場快速發(fā)展,顯然有對沖光伏行業(yè)風險之意,有望為瀕臨絕境的中國光伏企業(yè)帶來一道曙光。
力度強啟動國內市場
根據《規(guī)劃》,到2015年底,我國太陽能發(fā)電裝機容量將達到2100萬千瓦以上,年發(fā)電量250億千瓦時。其中,分布式光伏發(fā)電總裝機容量目標為1000萬千瓦,并網光伏電站總裝機容量目標為1000萬千瓦,光熱發(fā)電總裝機容量目標為100萬千瓦。
我國光伏發(fā)電裝機容量3年有望擴大6倍以上
據了解,目前光伏電站建設成本約為每千瓦1萬元,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)約為每千瓦1.5萬元。依此計算,要實現2015年的目標,總投入資金需求約2500億元。
中國可更新能源學會光伏有經驗委員會主任趙玉文分析認為:“截至2011年底,全國光伏總裝機容量僅為360萬千瓦,估計到今年底將達到700萬千瓦。未來3年,我國每年光伏發(fā)電增加裝機容量需400萬千瓦~500萬千瓦。”
針對國內太陽能發(fā)展過程中遇到的發(fā)電成本過高和并網運行管理不善等問題,《規(guī)劃》提出,將結合電力體制改變、電價機制改變,完善太陽能發(fā)電的政策體系和發(fā)展機制,建立有利于分布式可更新能源發(fā)電發(fā)展的市場競爭機制和電力運行管理機制,為太陽能發(fā)電產業(yè)發(fā)展營造良好的體制和機制環(huán)境。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,成本和并網一直是制約我國太陽能發(fā)電規(guī);l(fā)展的主要問題。如果能解決太陽能發(fā)電的成本和并網問題,將大大增強國內市場對光伏產品的消化能力,有利于緩解目前光伏企業(yè)產能過剩的壓力。
但林伯強同時也指出,2100萬千瓦的裝機容量是未來3年的總目標,而2011年我國光伏產能已經達到360萬千瓦,2012年將達到700萬千瓦,國內市場還是無法完全消化光伏產業(yè)的過剩產能。未來一年內,還會有一部分光伏企業(yè)陷入倒閉的困境。
美歐壓力帶來契機
事實上,自2005年國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵清潔能源發(fā)電設備制造業(yè)發(fā)展以來,我國光伏產業(yè)就進入了持續(xù)5年的爆發(fā)式增長期。2006年~2010年,我國太陽能光伏電池產量連續(xù)5年年增長超過或接近高標準。
雖然我國光伏產業(yè)發(fā)展很快,但在核心技術上仍然滯后,主要采用從歐美買進高純度多晶硅,更新產光伏產品出口到海外的模式。這就使我國光伏企業(yè)在全部競爭中處于弱勢地位,既擺脫不了國外的技術控制,又難脫離對國外市場的依賴。
數據顯示,我國光伏產品90%以上依賴全部市場。其中,美國市場占據了10%,歐盟市場占據了60%以上。對國外市場的過分依賴,給我國光伏產業(yè)的發(fā)展帶來諸多變數。
歐盟對我國光伏產品進行反傾銷立案以后,商務部已派遣代表團前往歐盟進行貿易磋商,國內的光伏企業(yè)也在積較配合歐盟調查。但在相關人士看來,爭取歐盟撤案的可能性并不大。
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2024-09-06