美將公布對華光伏“雙反”終裁稅率 或與初裁偏離不大

【中玻網(wǎng)】*關(guān)稅并沒有阻止太陽能電池板價(jià)格的價(jià)格下滑
　　
　　*美國商務(wù)部的決定不太可能偏離初裁很大
　　
　　*歐洲太陽能電池板制造商也申請對中國制造商采取貿(mào)易制裁
　　
　　周三，美國商務(wù)部將公布對數(shù)十億美元中國太陽能電池板的較終稅率。這一引發(fā)各界關(guān)注的案件可能對本已脆弱的太陽能行業(yè)造成進(jìn)一步破壞。
　　
　　今年3月，美國商務(wù)部宣布，初步判定自中國進(jìn)口的晶硅太陽能電池、組件必須繳納2.90%-4.73%的平衡稅。此外，依據(jù)5月美國商務(wù)部公布對中國太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)包括無錫尚德稅率為31.22%，常州天合光能稅率為31.14%，其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)稅率也均超過30%。
　　
　　這起案件由SolarWorldAmericas帶領(lǐng)的一幫美國制造商發(fā)起，前者的德國母公司還在歐洲發(fā)起針對中國太陽能電池板進(jìn)口的貿(mào)易申訴。
　　
　　到目前為止，關(guān)稅并沒有減緩太陽能電池板價(jià)格的大幅下降。在大部分國家范圍內(nèi)，由于產(chǎn)能過剩僅今年電池板價(jià)格就下滑了30％。較近幾年中國太陽能電池板生產(chǎn)的快速擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬蠈?dǎo)致了產(chǎn)品的嚴(yán)重供求過剩，侵蝕了太陽能產(chǎn)品制造商的利潤，并導(dǎo)致太陽能企業(yè)的股市情況屢創(chuàng)新低。
　　
　　一位分析師表示，對于中國太陽能電池板制造商或投入資金者來說，周三的裁決并不能改變游戲的規(guī)則。
　　
　　BrigantineAdvisors太陽能分析師RameshMisra表示：“如果商務(wù)部大幅修訂初步裁定，那么市場將大吃一驚。”
　　
　　“這會(huì)對中國企業(yè)產(chǎn)生很大不利影響嗎？絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在考慮如何應(yīng)對了。”
　　
　　中國已經(jīng)警告說，美國和歐盟的調(diào)查都可能會(huì)損壞雙方間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，破壞大部分國家太陽能和清潔能源行業(yè)的健康發(fā)展。作為回?fù)�，中國已�?jīng)對進(jìn)口自美國和韓國的太陽能級多晶硅展開調(diào)查。
　　
　　根據(jù)其在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的較新證據(jù)，美國商務(wù)部周三將提高或降低反傾銷和反補(bǔ)貼稅計(jì)算結(jié)果。與此同時(shí)，美國商務(wù)部也將考慮懲罰關(guān)稅不適用于中國內(nèi)地以外太陽能電池在中國內(nèi)地生產(chǎn)的電池板的“漏洞”。9月底，美國8名國會(huì)議員向奧巴馬相關(guān)部門施壓，要求堵住對華光伏“雙反”的漏洞，即同時(shí)針對中國企業(yè)利用國外電池生產(chǎn)的太陽能電池板征稅。
　　
　　單獨(dú)機(jī)構(gòu)美國貿(mào)易委員會(huì)將于11月初投票表決是否征收“雙反”關(guān)稅。去年，該委員會(huì)以6-0的優(yōu)勢投票通過中國太陽能對美國生產(chǎn)商造成實(shí)質(zhì)傷害，使得這起案件可以繼續(xù)前進(jìn)的決定。
　　
　　如果美國全部貿(mào)易委員會(huì)較終判決，中國光伏出口并未損害到美國光伏業(yè)，則“雙反”關(guān)稅將取消，之前中國企業(yè)預(yù)交的懲罰性關(guān)稅將被退還。
　　
　　上周，SolarWorldAmericas總裁GordonBrinser表示，初裁關(guān)稅稅率太低，而中國制造商和美國太陽能電池板安裝商聲稱這將傷害整個(gè)部門。
　　
　　樂觀來看，關(guān)稅將迫使一些中國關(guān)閉一些產(chǎn)能。Brigantine的Misra表示：“這或許會(huì)推動(dòng)中國市場的整合，將為行業(yè)發(fā)展帶來巨大益處。”（編譯：Owen）