歐盟對(duì)華光伏反傾銷 德國冷眼旁觀

    種種優(yōu)惠中，首當(dāng)其沖的是低息貸款。過去幾年，中國的地方相關(guān)部門不計(jì)成本給予太陽能企低息甚至是無息貸款、免費(fèi)提供土地、補(bǔ)貼電價(jià)。種種發(fā)生反應(yīng)手段是把雙刃劍，中國太陽能在迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、企業(yè)對(duì)相關(guān)部門過度依賴的問題。7月份爆出的江西賽維債務(wù)問題以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門與該企業(yè)剪不斷理還亂的關(guān)系便是一例。
　　
　　由于中國太陽能產(chǎn)品在歐洲市場上的份額已經(jīng)占到差不多60%，其產(chǎn)能過剩帶來的價(jià)格下降直接威脅到生產(chǎn)成本偏高的歐洲企業(yè)。自去年底，德國太陽能行業(yè)就掀起了破產(chǎn)潮，而來自中國企業(yè)的競爭是重要原因。
　　
　　來自中國的競爭是破產(chǎn)的誘因，德國人也從自身找原因。
　　
　　德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所ISE的主任艾克-韋伯(EickeWeber)對(duì)德國《商報(bào)》在線說，“中國太陽能組件低于生產(chǎn)成本是市場上巨大的產(chǎn)能過剩造成的結(jié)果”。他表示，這種現(xiàn)象在德國企業(yè)那里也能看到。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，德國約230億歐元的投入資金有65%流入太陽能行業(yè)，創(chuàng)下歷史記錄。作為新能源產(chǎn)業(yè)，太陽能企業(yè)在世界很多國家都受到政策扶持，德國也不例外，而濫用補(bǔ)貼的德國企業(yè)也不在少數(shù)。但在意識(shí)到政策造成的泡沫后，德國于今年年初決定削減太陽能行業(yè)補(bǔ)貼，主要依靠補(bǔ)貼生存的企業(yè)應(yīng)聲倒地。
　　
　　德國相關(guān)部門一貫支持新能源企業(yè)的發(fā)展，但對(duì)無法適應(yīng)競爭的德企，則讓其優(yōu)勝劣汰。德國前聯(lián)邦環(huán)境部長諾貝特-霍特根(NorbertRoettgen)說，“太陽能行業(yè)必須有創(chuàng)新性地應(yīng)對(duì)來自亞洲的低價(jià)競爭。誰要是不能適應(yīng)，誰就是犧牲者。”這話恐怕也適用于陷入價(jià)格困境的其他中國企業(yè)。
　　
　　貿(mào)易保護(hù)不一定能“保護(hù)”好歐盟企業(yè)
　　
　　歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查旨在保護(hù)歐盟的太陽能企業(yè)，但能否如愿還是個(gè)未知數(shù)。
　　
　　從短期來看，歐盟的訴訟未必能取得成功。柏林太陽能市場研究中心的重要地位分析師雷奧納德-赫比希(LeonardHerbig)表示，中國產(chǎn)品的相關(guān)文件比較齊全，證據(jù)充足。他舉例美國對(duì)中國太陽能企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，因?yàn)槿狈χ袊矫娴臄?shù)據(jù)，結(jié)果以泰國為參照，得出離譜的懲罰性關(guān)稅數(shù)字。
　　
　　他進(jìn)一步表示，價(jià)格因素在太陽能組件的市場交易中的影響作用越來越小。“越來越重要的是，企業(yè)是否能提供10年以上的產(chǎn)品保證以及長達(dá)25年的功效保證”，赫比希說，“對(duì)此，越來越多的消費(fèi)者只相信中國生產(chǎn)商”�？峙氯绾翁岣邭W洲企業(yè)的長久競爭力才是歐盟應(yīng)該操心的事情。
　　
　　在中歐光伏貿(mào)易中，還有眾多歐盟企業(yè)受益于中國太陽能組件低廉的價(jià)格，他們并不愿意充當(dāng)其他企業(yè)的炮灰。GiulioArletti是Coenergia的總經(jīng)理，也是歐洲“平價(jià)太陽能聯(lián)盟”(AFASE)的會(huì)員，他就持此態(tài)度。
　　
　　從長期角度看，太陽能行業(yè)將面臨洗牌，暫時(shí)的保護(hù)非長久之計(jì)。艾克-韋伯說，“到2013年底，或者2014年初，太陽能組件市場將會(huì)進(jìn)一步洗牌，很多企業(yè)將不得不倒閉。較后能存活的是那些能大量生產(chǎn)更廉價(jià)產(chǎn)品的企業(yè)。歐洲企業(yè)是否是其中一員，將拭目以待。”
　　
　　對(duì)于已經(jīng)占據(jù)德國半壁江山的中國企業(yè)，德企沒有懼怕和怨言并不真實(shí)。但事實(shí)如此，德企只能更務(wù)實(shí)地面對(duì)現(xiàn)狀，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整做準(zhǔn)備。柏林亥姆霍茲研究所的光伏相關(guān)人士利普斯(KlausLips)表示，很多德國太陽能企業(yè)已經(jīng)慢慢開始將其收益寄希望于研發(fā)上了。