應(yīng)對美國“337條款”要以預(yù)防為先

對于國內(nèi)企業(yè)來說，應(yīng)對美國的“337條款”已成為一項迫切的任務(wù)。日前，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害局局長王琴華在商務(wù)部籌備的“在線訪談”中，對于國內(nèi)企業(yè)如何應(yīng)對美國“337條款”提出了建議。

　　2003年，美國全部貿(mào)易委員會共發(fā)起11起“337條款”調(diào)查，涉及中國企業(yè)的有4起。相對于反傾銷，“337條款”一旦實施要比反傾銷措施嚴厲得多。

　　王琴華建議，首先，出口企業(yè)應(yīng)避免侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，尤其是以原始設(shè)備生產(chǎn)商（OEM）、原始設(shè)計制造商（ODM）方式出口的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)注意下單的外商是否擁有該產(chǎn)品的商標(biāo)、專利、著作權(quán)等權(quán)利的證明文件。若外商既非權(quán)利人又無適當(dāng)?shù)氖跈?quán)證明文件，則應(yīng)考慮法律風(fēng)險，應(yīng)在合同中訂立“任何有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況都應(yīng)由該外商負責(zé)并賠償己方損失”的條款。

　　其次，在我國企業(yè)被美國廠商起訴時，企業(yè)應(yīng)及時、主動應(yīng)訴。企業(yè)可委托在商標(biāo)和專利權(quán)方面有特長的律師事務(wù)所，積較搜集證據(jù)，參加應(yīng)訴，積較抗辯，如證明對方知識產(chǎn)權(quán)無效等，以爭取勝訴。

　　再次，國內(nèi)企業(yè)為避免失去美國市場所造成的損失，可考慮支付賠償金與美國企業(yè)達成和解。

　　據(jù)介紹，美國“337條款”主要是用來反對進口貿(mào)易中的不公平競爭行為，特別是為了保護美國知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益不受進口涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的侵害，即規(guī)定如某種進口到美國的產(chǎn)品侵犯了美國已經(jīng)登記的有效且可執(zhí)行的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或半導(dǎo)體芯片模板的權(quán)利，則此種行為將被視為非法。通常采取的措施為禁止被控侵權(quán)生產(chǎn)商的侵權(quán)產(chǎn)品進入美國。

　　與反傾銷案件不同的是，在“337調(diào)查”中，不需要證明美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了損害，而只須證明進口產(chǎn)品有侵權(quán)事實，而美國國內(nèi)確實有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可。因此，對美國企業(yè)來說，提起“337調(diào)查”的“門檻”比較低，而對應(yīng)訴企業(yè)來說則比反傾銷應(yīng)訴難度更大。目前，我國成為美國“337條款”的受害者，對于國內(nèi)企業(yè)來說，應(yīng)對美國“337條款”成為一項迫切任務(wù)。