工業(yè)和信息化部印發(fā)《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》

【中玻網(wǎng)】2010年5月1日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》。全文如下：
　　
　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
　　
　　工產(chǎn)業(yè)[2010]第99號
　　
　　
　　為貫徹落實《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，引導(dǎo)和規(guī)范我國純堿行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我部制定了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》�，F(xiàn)予以公告。
　　
　　各有關(guān)部門在純堿項目投入資金管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融入資金、電力供應(yīng)等工作中，要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。
　　
　　附件：純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件
　　
　　二○一○年五月一日
　　
　　純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件
　　
　　
　　為規(guī)范純堿行業(yè)發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)綜合競爭力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展原則，制定純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件。
　　
　　一、生產(chǎn)企業(yè)布局
　　
　　（一）新建和擴建純堿生產(chǎn)企業(yè)，廠址應(yīng)靠近工業(yè)鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地，必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃和純堿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合國家及各級相關(guān)部門制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。
　　
　�。ǘ┰谝婪ㄔO(shè)立的自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)內(nèi)和國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi)，不得新建純堿生產(chǎn)企業(yè)；己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
　　
　�。ㄈ┲�、東部地區(qū)，西南地區(qū)不再審批新建、擴建氨堿項目。不再審批不靠近能源產(chǎn)地、沒有能保證原鹽全部自給的自備鹽場、不靠近純堿和氯化銨市場、交通運輸不便的新建、擴建聯(lián)堿項目。
　　
　�。ㄋ模┪鞅钡貐^(qū)不再審批新建、擴建聯(lián)堿項目。不再審批不靠近能源、原料、水源，沒有渣場基底防滲、防漏，沒有一體實現(xiàn)堿渣綜合利用的新建、擴建氨堿項目。
　　
　　二、規(guī)模與技術(shù)裝備
　　
　�。ㄒ唬┬陆āU建純堿項目應(yīng)符合下列規(guī)模要求：氨堿廠設(shè)計能力不得小于120萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。聯(lián)堿廠設(shè)計能力不得小于60萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于60%，必須全部生產(chǎn)干氯化銨。天然堿廠設(shè)計能力不得小于40萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。
　　
　　（二）新建、擴建純堿項目，應(yīng)積較采用先進的工藝技術(shù)，選用節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備，主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)實現(xiàn)在線檢驗并采用DCS控制系統(tǒng)。
　　
　　三、節(jié)能降耗
　　
　　新建、擴建純堿項目，應(yīng)達(dá)到以下能耗、消耗要求：
　　
　　（一）氨堿法：輕質(zhì)純堿綜合能耗小于等于370千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿，氨耗小于等于3.5千克/噸堿，鹽耗小于等于1500千克/噸堿（不含海水化鹽）。
　　
　　（二）聯(lián)堿法：雙噸綜合能耗小于等于245千克標(biāo)準(zhǔn)煤，氨耗小于等于340千克/噸堿，鹽耗小于等于1150千克/噸堿。
　　
　　（三）天然堿法：綜合能耗小于等于550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿。
　　
　　現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。
　　
　　四、環(huán)境保護
　　
　�。ㄒ唬┬陆�、擴建的純堿項目，應(yīng)同步建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，廢渣排放達(dá)到（GB18599-2001）、廢液排放達(dá)到（GB8978-1996）、廢氣排放達(dá)到（GB16297-1996）的要求。新建、擴建氨堿法純堿生產(chǎn)企業(yè)的堿渣綜合利用率應(yīng)達(dá)到20%以上。
　　
　�。ǘ┬陆�、擴建的純堿項目，應(yīng)達(dá)到國家發(fā)展改變委公布的《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中的“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”水平以及《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)純堿行業(yè)》(HJ474-2009)的要求。
　　
　�。ㄈ┬陆�、擴建的純堿項目，水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)到95%以上。
　　
　�。ㄋ模┬陆�、擴建的純堿項目，凡有自備電廠的，應(yīng)有完善的脫硫裝置，并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2003）的要求。
　　
　　現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。
　　
　　五、產(chǎn)品質(zhì)量
　　
　　新建、擴建的氨堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2-2004）二類優(yōu)等品率高標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　新建、擴建的聯(lián)堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2-2004）二類一等品率高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)等品率85%以上。
　　
　　新建、擴建的天然堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2-2004）二類一等品率高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)等品率85%以上。
　　
　　現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。
　　
　　六、監(jiān)督與管理
　　
　�。ㄒ唬┬陆�、擴建純堿項目的投入資金管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融入資金、電力供應(yīng)等，應(yīng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件。
　　
　�。ǘ┬陆āU建的純堿項目建成投產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)省級及以上工業(yè)等主管部門籌備檢查組，按照本準(zhǔn)入條件一、二條要求進行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的，應(yīng)要求限期完成未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后，才能開工試生產(chǎn)。
　　
　　（三）新建、擴建純堿項目投產(chǎn)半年后，應(yīng)由檢查組按照本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進行監(jiān)督檢查，不符合準(zhǔn)入條件要求的，應(yīng)要求限期整改。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后，才能重新開工生產(chǎn)。
　　
　　（四）現(xiàn)有純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進行自查，未能達(dá)到上述條件的企業(yè)應(yīng)采取工藝調(diào)整、技術(shù)改造等有效措施提高生產(chǎn)水平，確保盡快達(dá)到準(zhǔn)入條件的要求。工業(yè)主管部門和環(huán)境保護部門應(yīng)督促企業(yè)進行整改，對2015年底前仍不能達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)，應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。
　　
　　七、附則
　　
　�。ㄒ唬┍緶�(zhǔn)入條件適用于在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)各類所有制現(xiàn)有、新建、擴建的純堿企業(yè)。
　　
　�。ǘ┍緶�(zhǔn)入條件中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進行了修訂，則按照修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　
　　（三）本準(zhǔn)入條件自2010年6月1日開始實施，并根據(jù)宏觀調(diào)控和行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。
　　
　　本準(zhǔn)入條件由中華人民共和國工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。