平板玻璃行業(yè)2002年經(jīng)濟這行分析及2003年展望

一、2002年玻璃行業(yè)形勢和經(jīng)濟這行特點

    進入2002年以來，由于供需矛盾進一步加刷，玻璃市場持續(xù)娘走低，價位一降再降，

在2001年下降16％的基礎上又下降12％，玻璃售份已大大低于行業(yè)平均成本，企業(yè)普遍

虧損，至 2002年11月份，平板玻璃行業(yè)虧損達2億多元，8月份價格滑到了1993年以來的

較低點。行業(yè)經(jīng)濟整體運行出現(xiàn)以下幾個特點:

    一是產(chǎn)量快速增長，供需矛盾進一步加劇。自2000年以來，玻璃行業(yè)再次出現(xiàn)建線

高潮，2000—2001年建成投產(chǎn)21條浮法生產(chǎn)線，新增能力4440萬重箱。2002年以來，又

建成投產(chǎn)10條線（目前浮法生產(chǎn)線已增至94條），同時還有10條線在建或籌建。2003年

又將新增能力近5000萬重箱，大大超過了市場需求。2002年1—11月份量量比上年同期

增長11%以上，大大超過了目前的需求。

    二是市場無序竟爭加劇，產(chǎn)品價格持續(xù)低迷。由于供過于求、企止資金緊張和采取

不規(guī)范的經(jīng)營手段等多種原因造成過度竟爭和惡性循壞。戶品價格低于成本，長期低份

位遠行，加劇了企業(yè)的困碓。

    三是經(jīng)濟效益大幅降低，企止二較分化加劇。2002年1—11月初步統(tǒng)什，平板玻璃

盈利企業(yè)共盈利6.12億元，虧損企業(yè)合計虧損 8.21億元，盈虧相抵后凈虧損2.08億元。

利潤較上年同期下降7.7億元。企業(yè)虧損額和虧損面繼續(xù)擴大，虧損在 2000萬元以上的

企業(yè)有13家，形勢十分嚴峻。在激烈的竟爭中又出現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的不平衡和“二板分化”，

企業(yè)間經(jīng)營業(yè)績差別很大，好的盈利1億多元，差的虧損七八千萬元。從總體看，成本低、

機制活的民菅企業(yè)及具有質(zhì)量和品種優(yōu)勢的三資企業(yè)比國有及國有控股企業(yè)發(fā)展快、效

益好。針對2002年以來的嚴峻形勢和行業(yè)運行特點，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會自5月

份開始，在張人為會長的直接帶領(lǐng)下開展調(diào)查研究，走訪了東北、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、

上海、
廣東、中原等地區(qū)的近20家企業(yè)、30余條浮法玻璃生產(chǎn)線。在現(xiàn)場調(diào)研的基礎上分別召

開了生產(chǎn)企業(yè)和流遍領(lǐng)域的座談會，廣泛聽取意見，共同探討在困難形勢下的應對措施

和擺脫困境的途徑。在調(diào)研的基礎上，進行有關(guān)協(xié)調(diào)和行業(yè)自律工作，特別進行了“反

低價傾銷”工作，并向相關(guān)部門提交專題報告，就制止重復建設、改善宏觀環(huán)境、加強行業(yè)

自律、促進重組聯(lián)合等方向提出了意見和建議。

    2002年 5月31日，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會在北京召開了全國要點平板玻璃企

業(yè)廠長（經(jīng)理）座談會，形成了以“行業(yè)平均成本”為基礎制止低價傾銷的一致意見，

并通過了“倡議書”。針對東北地區(qū)平板玻璃產(chǎn)品低價傾銷盛行的嚴峻現(xiàn)實，協(xié)會于8

月21日在北京主持召開了規(guī)范東北玻璃市場秩序會議，并形成了具有實質(zhì)約束力的相關(guān)

協(xié)議。同時協(xié)會聘請律師出面制定法律文件，實施協(xié)議內(nèi)容，依法維護市場秩序，制止

低價傾銷，收到較好效果。隨后在華南、華北及中原、華東等地區(qū)，依據(jù)《價格法》分

片召開了市場形勢研討會，分析形勢，協(xié)調(diào)價格，解決低價傾銷問題，均收到較好效果。

    二、2003年展望

    2003年玻璃行業(yè)的市場形勢仍不容樂觀，將會繼續(xù)面臨：新增能力過猛、無序和過

度競爭、入世后全部資本及并購加劇等多方自壓力。但從總體發(fā)展趨勢長遠看，平板玻

璃工業(yè)仍有非常大發(fā)展空間，國家繼續(xù)執(zhí)行積較的財政政策、西部大開發(fā)、城鎮(zhèn)化進程加

快、以住房為中心的消費熱點的形成、建筑節(jié)能政策及強制性法規(guī)的出臺等，都將不斷

擴大玻璃的應用領(lǐng)域，促進玻璃工業(yè)的發(fā)展。

    從目前發(fā)展趨勢看，一是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績差距加大，一部分企業(yè)效益較好，發(fā)展較快，

但另一部分企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)營困境，2003年這種趨勢將會進一步加大；二是國企改變、

改制和行業(yè)重組的進程加快；三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，玻璃的應

用范圍擴大，品種需求增多，質(zhì)量不斷提高。玻璃產(chǎn)品將逐步向高水平、高質(zhì)量、新功

能、新品種方向發(fā)展；四是伴隨《清潔生產(chǎn)法》的實施，玻璃工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的

要求將愈來愈高，綠色建材發(fā)展強勁。

    1、加快國企改制，推動行業(yè)重組。

    玻璃行業(yè)是個規(guī)模效益較為明顯的行業(yè)。因此搞好企業(yè)籌備結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)重

組步伐，就顯得尤為重要。目前平板玻璃企業(yè)一個很突出的問題是企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)集

中度低，這也是造成當前建設失控、市場混亂的根源之一。全國有上百家玻璃企業(yè)，平

均規(guī)模僅有幾十萬重箱，這與全部上平均上千萬重箱的規(guī)模相比差距很大。世界五大玻

璃公司控制了中國以外全部生產(chǎn)能力的70％以上。我們目前的企業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平還不

具備與國外大公司抗衡的能力，只有通過重組、聯(lián)合，組建大集團，才能以規(guī)模優(yōu)勢增

強市場競爭能力，以經(jīng)濟實力優(yōu)勢規(guī)范市場競爭行為，有效制止無序競爭。

    從目前行業(yè)的現(xiàn)狀特征看，已步入成熟期，由臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二輪改變?nèi)蝿�，即�?BR>
過規(guī)�；亟M，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是日前一些國有玻璃生產(chǎn)企業(yè)除承

擔利潤目標外，還面臨“辦社會”目標以及職工就業(yè)和吃飯的目標，與非國有企業(yè)未處

在同一起跑線上，加上自身機制轉(zhuǎn)換還未到位，在短缺經(jīng)濟條件下尚可勉強維持生存，

一旦轉(zhuǎn)為供大于求的買方市場，這些負擔沉重的企業(yè)將失去競爭力，面對著三資企業(yè)和

民營企業(yè)的雙重市場擠壓，在競爭中處于非常不利的地位，只有通過強強聯(lián)合和自身改

革、改制，才能形成有競爭力的規(guī)模效益。

    特別是入世以后，我國平板玻璃工業(yè)的發(fā)展進入了一個個新的全部環(huán)境當中，既要

與我國國民經(jīng)濟發(fā)展相適應，又要與大部分國家經(jīng)濟整體化相銜接。我國市場進一步向世界開

放，將在更大范圍、更多層由上展開對外經(jīng)濟貿(mào)易合作，只有不斷把企業(yè)做程做大，才

能找準企業(yè)的位置，提高市場競爭力。

    近年來，隨著我國玻璃工業(yè)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)能力的超常增加，市場競爭日趨激烈。

面對嚴峻的市場壓力和競爭現(xiàn)實，企業(yè)認識到調(diào)整結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組和管理改變的迫切性，

奠定了行業(yè)整合的思想基礎。一些企業(yè)發(fā)展迅速，勢頭強勁，步入良性循環(huán)；而有些企

業(yè)則困難重重，舉步維艱。這種發(fā)展的不平衡和兩較分化，為企業(yè)間的收購、兼并創(chuàng)造

了條件，行業(yè)整合排在必行。

    從目前情況看，以SYP為主的國內(nèi)優(yōu)異浮法和加工產(chǎn)品的整合已經(jīng)開始。明達玻璃有

限公司也成功地進行了低成本擴張，在西部開辟了新的生產(chǎn)基地，擴大了發(fā)展空間，經(jīng)

濟效益明顯提高，在行業(yè)內(nèi)脫穎而出。近期一些優(yōu)勢企業(yè)和骨干企業(yè)正在進行東北企業(yè)

的重組與整合。同內(nèi)其他一些企業(yè)也在這方面作出了努力。

    按照“十五”規(guī)劃要求，至“十五”末期，玻璃生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模達300萬重箱以上，

行業(yè)前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度達到50％，培育2～3個具有全部競爭力的企業(yè)集團和3～5

個科工貿(mào)整體化的特大型企業(yè)集團。我們要努力實現(xiàn)這一目標，鼓勵和支帶有實力的優(yōu)

勢企業(yè)、上市公司收購、兼并，實現(xiàn)行業(yè)重組。同時要積較引進外資和民營資本，實現(xiàn)

股權(quán)多樣化，促進大型企業(yè)的“強強聯(lián)合”和加快向外擴張，組建跨國集團。企業(yè)重組

要與“債轉(zhuǎn)股”相結(jié)合，要5推廣轉(zhuǎn)讓浮法先進技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合。在重組的同

時要樵進體制改變、機制轉(zhuǎn)換，加強管理，加強科研開發(fā)和技術(shù)改造，優(yōu)化存量資產(chǎn)配

置，這樣才能收到成效。

    并購、重組是企業(yè)行為，組建大集團的動力要來自企業(yè)，從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的現(xiàn)狀

和市場競爭的需要出發(fā)，以企業(yè)間內(nèi)在的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系為基礎，調(diào)整和優(yōu)化資源配置和

生產(chǎn)、經(jīng)營方式，實現(xiàn)有經(jīng)驗化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮整體優(yōu)勢。協(xié)會要起到牽線搭橋和

支持、促進的作用。在實施行業(yè)重組、整合的過程中會遇到很多難題和阻力，這就需要

我們在相關(guān)部門、協(xié)會的支持下，通過不懈的努力去完成。行業(yè)整合任重而道遠。

    2、在嚴格控制新建項目的基礎上，協(xié)調(diào)好產(chǎn)量、質(zhì)量和價格的關(guān)系，貫徹“限產(chǎn)、

優(yōu)異、保價”的方針，推行“優(yōu)異優(yōu)價”和“限產(chǎn)保價”的措施，努力計拓應用市場。

    當前我國平板玻璃行業(yè)處于轉(zhuǎn)軌過程中的大調(diào)整階段，這也是行業(yè)從發(fā)展到成熟必

然要經(jīng)歷的一個過程。為了使這一過程較為有序和減少損失，在實施經(jīng)濟手段的同時還

應采取必要的行政手段和強化行業(yè)自律工作，以便維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序和促進

行業(yè)健康發(fā)展。

    當前由于供大于求造成惡性競爭，價位壓得很低，企業(yè)為了生存，一味降低成本，

放松對質(zhì)量的要求；如熔窯超負荷運行，不按標準籌備生產(chǎn)，厚度偏薄以及生產(chǎn)非標產(chǎn)

品等現(xiàn)象較為嚴重。為此，一要嚴格控制熔化能力和質(zhì)量標準，“限產(chǎn)保價”。過多地

擴大熔化能力，提高產(chǎn)量，看起來可降低成本，但由于總量過剩，造成低價傾銷，反而

影響了效益，同時降低了產(chǎn)品質(zhì)量。就效益來說，價格變化的敏感度遠遠大于產(chǎn)量變化

的敏感度。為此，適當限產(chǎn)，有利于質(zhì)量的提高、價位的回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，較終會提高

經(jīng)濟效益：二要確定正確的經(jīng)營目標。企業(yè)自身應從戰(zhàn)略的高度確定企業(yè)經(jīng)營目標和產(chǎn)

品定位，注重企業(yè)信譽和長遠發(fā)展，嚴格產(chǎn)品標準，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應市場需求，

不能只顧眼前利益。

    3、努力開拓市場，擴大平板玻璃的應用領(lǐng)域。

    一方由繼續(xù)擴大產(chǎn)品出口。據(jù)統(tǒng)計，2002年我國平板玻璃出口總量達到1億平方米，

比2001年增長了70％左右；出口金額約2．2億美元，比上年增長40％以上。新的一年應

繼續(xù)鞏固住這種好的勢頭，同時應強化“反傾銷預警機制”和“產(chǎn)業(yè)損害預警機制”的

工作力度，以維護行業(yè)和企業(yè)的利益。另一方由要推動建筑節(jié)能政策和強制性法規(guī)的出

臺。國內(nèi)外經(jīng)驗都表明，政策導向?qū)π袠I(yè)發(fā)展起著重要的趨動作用。該項政策的出臺可

非常大地促進加工玻璃和優(yōu)異浮法玻璃的發(fā)展，應加快推進。

    4、提高“中國洛陽浮法”技術(shù)水平，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級。

    一是貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵有技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢企業(yè)的低成本擴張（含外資企

業(yè)），支持提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)的技改項目；二是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整中的要點和難點問題開

展技術(shù)攻關(guān)；三是促進全部交流，與國內(nèi)外有技術(shù)優(yōu)勢的公司廣泛聯(lián)系，促進合作，幫

助有條件的要點企業(yè)提高浮法技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

    5．認真貫徹《清潔生產(chǎn)法》，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展綠色建材。

    玻璃工業(yè)是個資源依賴性很強的行業(yè)，又是十污染較嚴重的行業(yè)，隨著生產(chǎn)的不斷

發(fā)展，有毒、有害氣體和煙塵及廢水的排放治理日趨緊迫，污染問題日趨突出�！肚鍧�

生產(chǎn)法》將從2003年1月1日起貫徹實施，我們要抓住新建、改擴建及現(xiàn)有生產(chǎn)等各個環(huán)

節(jié)，進一步減少污染物排放，提高資源利用效率。