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打破貿(mào)易壁壘 中國(guó)光伏產(chǎn)品出口持續(xù)走強(qiáng)

來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào) 2019/1/22 14:55:06

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中玻網(wǎng)】中美貿(mào)易戰(zhàn)、光伏531新政、平價(jià)上網(wǎng),2018年是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不平凡的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),2018年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然保持世界重要地位,產(chǎn)業(yè)化技術(shù)處于大部分國(guó)家優(yōu)異水平,前沿技術(shù)也在加緊布局。

  據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)新出爐的數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額161.1億美元,同比增長(zhǎng)10.9%;硅片、電池片受價(jià)格下跌影響,出口價(jià)格降低,出口量增加;組件出口額和出口量雙升,出口量約41GW(增長(zhǎng)30%);多晶硅進(jìn)口約12.5萬(wàn)噸,同比下降20%;進(jìn)口額為18.7億美元,同比下降21.9%。

  近日,在“光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢(shì)展望研討會(huì)”上,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華介紹說(shuō),光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)為數(shù)不多的、可同步參與全部競(jìng)爭(zhēng)并在產(chǎn)業(yè)化方面取得優(yōu)異優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

  中美光伏貿(mào)易糾紛8年中國(guó)產(chǎn)品市占率逆勢(shì)上揚(yáng)

  自2011年美國(guó)開(kāi)始對(duì)華發(fā)起“反傾銷(xiāo)”“反補(bǔ)貼”調(diào)查并征收關(guān)稅后,中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)出口便備受影響。2014年美國(guó)對(duì)華發(fā)起第二次“雙反”調(diào)查;2017年美國(guó)發(fā)起201調(diào)查;2018年美國(guó)對(duì)華500億美元征稅清單中加入光伏產(chǎn)品。

  “然而8年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)品的大部分國(guó)家市場(chǎng)占有率卻越來(lái)越高,美國(guó)光伏企業(yè)則相繼破產(chǎn)或外移。事實(shí)證明,貿(mào)易保護(hù)不是出路!蓖醪A說(shuō),中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)大部分國(guó)家市場(chǎng)不要悲觀,關(guān)鍵在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提高競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)大且穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)后盾,練好內(nèi)功提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的保障。

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  2018年9月3日歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)行的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施到期終止,歐盟對(duì)我國(guó)展開(kāi)的長(zhǎng)達(dá)5年的“雙反”調(diào)查告一段落。王勃華認(rèn)為,取消限制令對(duì)歐盟是有利的,將真實(shí)實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的互利共贏。數(shù)據(jù)顯示,2018年歐洲市場(chǎng)復(fù)蘇,中國(guó)對(duì)歐洲主要國(guó)家(荷蘭、德國(guó)、英國(guó))的組件出口同比增長(zhǎng),對(duì)烏克蘭、西班牙的組件出口大幅增長(zhǎng)。

  王勃華表示,歐盟取消“雙反”對(duì)美國(guó)等采取貿(mào)易保護(hù)政策的國(guó)家起到了引導(dǎo)示范作用。王勃華還強(qiáng)調(diào),開(kāi)拓歐盟等海外市場(chǎng)時(shí),中國(guó)企業(yè)也要自律,合規(guī)經(jīng)營(yíng),維護(hù)好市場(chǎng)環(huán)境,防范新一輪貿(mào)易壁壘沖擊過(guò)大。

  中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)光伏組件出口額為104.5億美元,印度是中國(guó)主要光伏產(chǎn)品出口對(duì)象國(guó),對(duì)印出口占總出口額的29.8%(31.14億美元),然而受2018年印度開(kāi)始征收防衛(wèi)性關(guān)稅影響,2018年光伏組件出口印度占總出口額比例下降至15.2%(19.7億美元)。日本是中國(guó)第二大光伏組件出口國(guó),2017年對(duì)日光伏組件出口占總出口額的19.6%(20.48億美元),2018年下降至14%(18.18億美元)。

  集幫新能源EnergyTrend分析師施順耀表示,2019年印度光伏市場(chǎng)需求預(yù)估10.7GW,本國(guó)產(chǎn)能為3.36GW,雖然市場(chǎng)需求空間大,但受防衛(wèi)性關(guān)稅影響,中國(guó)對(duì)印度光伏出口量可能會(huì)繼續(xù)下降。日本2019年光伏市場(chǎng)需求預(yù)估為5.75GW,但本地產(chǎn)能為4.3GW,出口市場(chǎng)空間小。

  施順耀特別指出,2019年澳大利亞光伏市場(chǎng)需求預(yù)估為4.65GW,然而其國(guó)內(nèi)沒(méi)有光伏產(chǎn)能,且對(duì)中國(guó)沒(méi)有貿(mào)易壁壘,市場(chǎng)空間很大;2019年歐洲光伏市場(chǎng)需求預(yù)估為17.5GW,本地產(chǎn)能為1.2GW,其中僅土耳其對(duì)中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘,同樣具有很大市場(chǎng)空間,2019年澳大利亞和歐洲市場(chǎng)將是中國(guó)光伏企業(yè)的藍(lán)海。

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  2019年將掀起新一輪“走出去”熱潮

  據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已有超過(guò)20家光伏企業(yè)通過(guò)合資、并購(gòu)、投入資金等方式在海外布局產(chǎn)能,主要集中在越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家,其中2018年海外布局的電池片有效產(chǎn)能達(dá)到12.2GW,組件有效產(chǎn)能達(dá)18.1GW。此外,硅片、逆變器、光伏玻璃、背板、EVA等配套產(chǎn)品產(chǎn)能向海外布局開(kāi)始增多,海外基地的產(chǎn)業(yè)配套能力逐漸增強(qiáng)。

  王勃華分析,在光伏“531”新政策影響下,國(guó)內(nèi)企業(yè)將電站開(kāi)發(fā)、EPC、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、儲(chǔ)能業(yè)務(wù)向海外拓展,行業(yè)正在掀起新一輪“走出去”熱潮。從大部分國(guó)家來(lái)看,產(chǎn)量進(jìn)一步向東南亞地區(qū)和中國(guó)集中,外國(guó)知名企業(yè)持續(xù)處于經(jīng)營(yíng)劣勢(shì)。

  施順耀認(rèn)為,貿(mào)易壁壘的建立導(dǎo)致大部分國(guó)家對(duì)立局勢(shì)升溫,不利于自由貿(mào)易發(fā)展。加之中國(guó)是大部分國(guó)家主要的光伏市場(chǎng),單一市場(chǎng)占比過(guò)高,政策擾動(dòng)將會(huì)給全行業(yè)帶來(lái)沖擊。市場(chǎng)淡旺季受個(gè)別國(guó)家的貿(mào)易政策鉗制,減少貿(mào)易壁壘則市場(chǎng)興旺,增加貿(mào)易壁壘則市場(chǎng)蕭條。

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