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【中玻網(wǎng)】日前,《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)稿發(fā)布,意見(jiàn)稿明確,要求各地在9月底前明確具體完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作,要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以2018年12月產(chǎn)能計(jì)。
采暖季限產(chǎn)時(shí)間:2018年12月1日至2019年3月31日
主要范圍:“2+26”城市
要點(diǎn)措施:1、鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等要點(diǎn)城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%;其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。
2、秋冬季期間,焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。
3、2018年12月底前,天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運(yùn)輸
4、2018年9月底前,各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作,按照“先停后治”的原則,實(shí)施分類(lèi)處置。
以下附意見(jiàn)稿部分原文:
京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年
秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案
。ㄕ髑笠庖(jiàn)稿)
一、總體要求主要目標(biāo):堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。一體完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo);2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降5%左右,重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。
實(shí)施范圍:京津冀及周邊地區(qū),包含北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市,含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市,河南省濟(jì)源市)。
基本思路:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以推進(jìn)清潔取暖、公轉(zhuǎn)鐵、企業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造為要點(diǎn),鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,狠抓柴油貨車(chē)、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格督察問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
二、主要任務(wù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。各地加快完成自然保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。2018年12月底前,各城市完成自然保護(hù)紅線劃定工作。城市建成區(qū)重污染企業(yè)要切實(shí)采取完全關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式實(shí)施分類(lèi)處置。鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷應(yīng)要點(diǎn)向區(qū)外轉(zhuǎn)移。唐山、邯鄲、安陽(yáng)市不允許新建、擴(kuò)建鋼鐵項(xiàng)目,禁止外地鋼鐵企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至該地。
加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度,列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè),一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2018年,河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減1000萬(wàn)噸以上,山西省壓減225萬(wàn)噸,山東省壓減355萬(wàn)噸,河南省壓減150萬(wàn)噸以上。區(qū)域內(nèi)完成48臺(tái)共294萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組的淘汰任務(wù)。河北、山西省一體啟動(dòng)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作;河北、山東、河南省要按照2020年底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右的目標(biāo),制定“以鋼定焦”方案,加大單獨(dú)焦化企業(yè)淘汰力度。
2、鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果。各地要建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和整改要求,堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年9月底前,各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作,按照“先停后治”的原則,實(shí)施分類(lèi)處置。對(duì)關(guān)停取締類(lèi)的,切實(shí)做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備);對(duì)整合搬遷類(lèi)的,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)升級(jí)改造類(lèi)的,對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)實(shí)施高層度治理,由相關(guān)部門(mén)會(huì)審簽字后方可投入運(yùn)行,并向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)“散亂污”企業(yè)集群要實(shí)行整體整治,制定總體整改方案并向社會(huì)公開(kāi),同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境整治工作,改變“臟亂差”生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求的,電力公司不予供電,違規(guī)供電的予以公開(kāi)問(wèn)責(zé)。
3、深化工業(yè)污染治理。自2018年10月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值,推進(jìn)要點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施升級(jí)改造。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)無(wú)排放治理,實(shí)施封閉儲(chǔ)存、密閉輸送、系統(tǒng)收集,2018年底前基本完成。
有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。深化有排放控制,燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米,其他生產(chǎn)工序分別不高于10、50、150毫克/立方米;強(qiáng)化無(wú)排放管控,所有物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)密閉;實(shí)施清潔運(yùn)輸,大宗物料和產(chǎn)品主要通過(guò)鐵路、水路、管道、新能源汽車(chē)或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)等方式運(yùn)輸。啟動(dòng)城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t爐體加罩封閉工作,并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。
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