多省發(fā)文限制或禁止平板玻璃項目的建設(shè)

【中玻網(wǎng)】近些年，我國對環(huán)保問題的關(guān)注和整治從未停歇，進入秋季，越發(fā)明顯。哪怕國慶期間，相關(guān)部門仍然密切留意不同地區(qū)的大氣環(huán)境問題，自然環(huán)境部通報了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要點區(qū)域強化督查組3日和4日檢查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原發(fā)現(xiàn)的涉氣環(huán)境問題，從通報情況看，兩區(qū)域工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施或不正常運行大氣污染防治設(shè)施問題較多。

　　各地要建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，進一步完善“散亂污”企業(yè)認定標準和整改要求，堅決杜絕“散亂污”項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。對關(guān)停取締類的，切實做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)；對整合搬遷類的，應(yīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)；對升級改造類的，對標先進企業(yè)實施高層度治理，由相關(guān)部門會審簽字后方可投入運行。

　　自2018年10月1日起，嚴格執(zhí)行水泥等行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進要點行業(yè)污染治理設(shè)施升級改造。繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)無籌備排放治理，在安全生產(chǎn)許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，2018年12月底前基本完成。

　　2018年冬季，京津冀及周邊和汾渭平原不利于冷空氣擴散南下，我們將確保各項措施落地生效，不能讓空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升。

　　玻璃產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保嚴控的其中一個要點，近段時間，多個省份接連發(fā)文，對平板玻璃的建設(shè)進行限制，甚至禁止。

　　四川省修訂大氣污染防治法擬加大違法行為處罰力度

　　修訂草案提出，在四川省劃定的大氣污染防治要點區(qū)域內(nèi)，實行區(qū)域統(tǒng)籌、綜合規(guī)劃和聯(lián)合防治制度、大氣污染物特別排放限值和更嚴格的機動車排放標準以及區(qū)域限批等措施；對人口集中的城市，實行科學規(guī)劃城市空間和產(chǎn)業(yè)布局，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等大氣污染嚴重的建設(shè)項目；規(guī)定城市建成區(qū)內(nèi)大氣污染嚴重企業(yè)應(yīng)有計劃地逐步搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出；劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)等。

　　加大違法行為處罰力度方面，修訂草案提出，拒不執(zhí)行企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級以上地方人民相關(guān)部門確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　黑龍江省一體加強自然環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　強化行業(yè)源頭管控。對要點區(qū)域、要點流域、要點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，調(diào)整優(yōu)化不符合自然環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。發(fā)揮規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評調(diào)控約束作用，實施差別化環(huán)境準入政策，從嚴控制高能耗、高物耗、高水耗、低水平重復建設(shè)項目，以及涉危、涉重和其他重大環(huán)境風險項目。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造。繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換。加快城市建成區(qū)和要點區(qū)域重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，2018年年底前，相關(guān)市(地)相關(guān)部門(行署)制定專項計劃并向社會公開。

　　河南印發(fā)《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》

　　計劃要求，2018年10月底前，鼓勵7家鋼鐵、73家炭素、43家水泥熟料、6家平板玻璃企業(yè)試點開展超低排放改造。2019年年底前，全省鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁力爭完成超低排放改造。

　　提高燃煤項目準入門檻。從嚴執(zhí)行國家、省要點耗煤行業(yè)準入規(guī)定，原則上禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能的煤炭、煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工、焦化等8大類產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，全省禁止新增化工園區(qū)，對鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)不再實施省內(nèi)產(chǎn)能置換。

　　實施重污染企業(yè)退城搬遷，加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)、要點流域的重污染企業(yè)和危險化學品等環(huán)境風險大的企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出，推動實施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)退城工程。

　　山東菏澤市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案要點任務(wù)

　　其中提到要嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭）堅持“污染物排放量不增”，新增“兩高”行業(yè)項目應(yīng)嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求，實施“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”，新項目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項目必須同時停產(chǎn)。

　　加快菏澤城區(qū)和縣城建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。

　　自2018年10月1日起，嚴格執(zhí)行水泥等行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進要點行業(yè)污染治理設(shè)施升級改造。繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)無籌備排放治理，在安全生產(chǎn)許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，2018年12月底前基本完成。