退稅率下調(diào)出口影響有限 玻璃纖維出口高速增長(zhǎng)

    玻璃纖維是一種性能優(yōu)異的無(wú)機(jī)非金屬材料，廣泛應(yīng)用于汽車工業(yè)、電子工業(yè)、風(fēng)力發(fā)電、管道與容器制造業(yè)、建筑領(lǐng)域，具有高抗沖擊韌性、高耐腐蝕性和化學(xué)穩(wěn)定性、高防水等級(jí)以及使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，還是石棉的優(yōu)良替代品，在發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，需求增長(zhǎng)迅速。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，重慶市累計(jì)出口玻璃纖維11萬(wàn)噸，比去年同期（下同）增長(zhǎng)42.3%，占全國(guó)該類產(chǎn)品出口總量的15%；價(jià)值1.4億美元，增長(zhǎng)77.7%。其出口主要特點(diǎn)如下：

    一、以進(jìn)料加工和一般貿(mào)易為主要出口方式。今年1-7月，進(jìn)料加工出口玻璃纖維8.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)44.7%，占同期全市玻璃纖維出口總量的78.2%；一般貿(mào)易方式出口玻璃纖維2.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)54.7%，占同期全市玻璃纖維出口總量的21.8%。

    二、出口企業(yè)較為集中。今年1-7月，目前在我國(guó)玻璃纖維行業(yè)內(nèi)排名前三甲之列的重慶全部復(fù)合材料有限公司出口玻璃纖維10.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)50.8%,占同期重慶市玻璃纖維出口總量的95.5%。

    三、主要出口到亞洲和歐盟，對(duì)美國(guó)出口下降。今年1-7月，重慶市對(duì)亞洲國(guó)家出口玻璃纖維4.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)64.8%；對(duì)歐盟出口玻璃纖維4.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55.9%。對(duì)上述2個(gè)市場(chǎng)出口合計(jì)占同期重慶玻璃纖維出口總量的78.1%。此外，還對(duì)美國(guó)出口玻璃纖維1.2萬(wàn)噸，下降23.6%。

    四、中、低檔產(chǎn)品是出口主要品種。出口玻璃纖維粗紗7.4萬(wàn)噸，出口長(zhǎng)度不超過(guò)50毫米的短切玻璃纖維1.9萬(wàn)噸，以上兩種玻璃纖維產(chǎn)品的出口量占同期重慶玻璃纖維產(chǎn)品出口總量的84.5%。

    玻璃纖維生產(chǎn)屬于高耗能高排放行業(yè)，從2007年7月1日起，國(guó)家宏觀調(diào)控將出口退稅率由11%下調(diào)至5%。出口持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要原因在于：

    靠前，受能源、資源、環(huán)保及勞動(dòng)力等成本上升的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家玻纖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本停滯，在許多傳統(tǒng)品種上處于逐漸萎縮的狀態(tài)，為我玻纖產(chǎn)品的出口提供了廣闊的市場(chǎng)；玻纖產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，而亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及歐洲玻纖產(chǎn)能缺乏，為我玻纖產(chǎn)品出口預(yù)留了非常大的增長(zhǎng)空間。

    第二，玻纖產(chǎn)能加速增長(zhǎng)，2007年全國(guó)新增玻纖池窯9座，新增玻纖生產(chǎn)能力約41萬(wàn)噸，比2006年增長(zhǎng)26%；預(yù)計(jì)2008年將新增玻纖池窯18座左右，新增玻璃纖維生產(chǎn)能力約100萬(wàn)噸，增幅在140%以上。

    第三，2007年2月1日起執(zhí)行的《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)企業(yè)布局、工藝與裝備、能耗指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)與監(jiān)督管理作出了規(guī)定，要求新建生產(chǎn)線的規(guī)模必須達(dá)到年產(chǎn)3萬(wàn)噸以上，依法立即淘汰陶土坩鍋法生產(chǎn)線等。目前，玻纖行業(yè)企業(yè)集中度迅速提高，大型企業(yè)快速成長(zhǎng)，巨石集團(tuán)、重慶全部復(fù)合材料有限公司、泰山玻纖有限公司的產(chǎn)量占全國(guó)的一半以上，池窯法生產(chǎn)的玻纖產(chǎn)量也提高到了70%以上，陶土坩鍋法的平均能耗為5噸標(biāo)煤/噸紗，池窯法則僅為1噸標(biāo)煤/噸紗 。具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)、節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

    第四，由于我玻纖產(chǎn)品在全部市場(chǎng)上的影響力，通過(guò)適當(dāng)提高出口價(jià)格在一定程度上消化了出口退稅率下調(diào)與金額升值的影響。

    我國(guó)玻纖行業(yè)在大部分國(guó)家已占據(jù)重要位置，玻纖產(chǎn)品出口需求較旺，而國(guó)內(nèi)對(duì)玻纖產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域雖然相對(duì)落后，但也在迅速擴(kuò)展，玻纖產(chǎn)業(yè)具有非常大的發(fā)展空間。為防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張，建議嚴(yán)格執(zhí)行《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，降低能耗和廢氣排放量；玻纖行業(yè)在采用新的生產(chǎn)技術(shù)后，能耗和污染排放雖已大幅度下降，但也需適度調(diào)控，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)產(chǎn)能的適度擴(kuò)張，加大對(duì)高等產(chǎn)品的研發(fā)力度，促使行業(yè)健康有序發(fā)展。