中點(diǎn)環(huán)保督察力度倒逼地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

【中玻網(wǎng)】截至15日，第四批的8個(gè)中點(diǎn)環(huán)保督察組全部完成督察進(jìn)駐工作，并由此完成了對(duì)全國31省(區(qū)、市)中點(diǎn)環(huán)保督察的兩年全覆蓋。

　　記者獲悉，中點(diǎn)環(huán)保督察將不會(huì)就此告終結(jié)。有關(guān)人士告訴記者，下一步，中點(diǎn)環(huán)保督察很有可能將以“專項(xiàng)督察”的形式繼續(xù)。

　　督察處理力度逐批加大

　　自9月7日至15日，第四批中點(diǎn)環(huán)保督察組先后從四川、青海、山東、海南、吉林、浙江、新疆和西藏八省(區(qū))撤出，結(jié)束了為期一個(gè)月的督察進(jìn)駐。

　　8個(gè)督察組在督察進(jìn)駐期間，一共收到近6萬件群眾舉報(bào)，較后受理的有效舉報(bào)為43015件，合并重復(fù)舉報(bào)之后，共計(jì)向地方轉(zhuǎn)辦了39586件舉報(bào)，占比約66％。

　　根據(jù)環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)，對(duì)于督察組交辦的39586件舉報(bào)，截至9月15日，地方已辦結(jié)35039件，辦結(jié)率達(dá)88.5％。其中，責(zé)令整改32602家；立案處罰規(guī)格1家，罰款逾4.6億(46583.84萬元)；立案?jìng)刹?97件，行政和刑事拘留364人；約談4210人，問責(zé)5763人。

　　值得注意的是，在進(jìn)駐期間，8個(gè)督察組與396名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)別談話，其中僅省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就達(dá)213人，部門和地市主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)183人。

　　上述數(shù)據(jù)表明，督察處理力度逐批加大。

　　第三批中點(diǎn)環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，共受理群眾舉報(bào)35523個(gè)。其中，責(zé)令整改20359家，立案處罰7086家，共計(jì)罰款近3.4億萬元；立案?jìng)刹?54件，行政和刑事拘留355人，約談6079人，問責(zé)4018人。

　　第二批中點(diǎn)環(huán)保督察進(jìn)駐期間，共受理舉報(bào)26330件。其中，責(zé)令整改10512家，立案處罰5779家，罰款約2.4億元；立案?jìng)刹?95件，拘留287人；約談4066人，問責(zé)2682人。

　　靠前批中點(diǎn)環(huán)保督察共交辦群眾舉報(bào)13316件，責(zé)令整改9617件，立案處罰2659件，罰款1.98億元，約談和問責(zé)人員分別為2176人和3287人，拘留310人。

　　辦結(jié)率、罰款金額、約談和問責(zé)人數(shù)等幾項(xiàng)主要的數(shù)據(jù)都呈明顯上升態(tài)勢(shì)，顯示出督察力度逐批趨嚴(yán)。

　　建立長效機(jī)制助推轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在督察處理的同時(shí)，推動(dòng)環(huán)保長效機(jī)制建設(shè)也是各地環(huán)保督察工作中的亮點(diǎn)之一。

　　中點(diǎn)環(huán)保督察期間，四川籌備開展《四川省環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》立法調(diào)研，本月將進(jìn)行二審。條例提出，建立省環(huán)境保護(hù)督察制度。四川還印發(fā)了《環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，實(shí)行“環(huán)境保護(hù)責(zé)任一體明確、指標(biāo)一體下達(dá)、成效一體考評(píng)”。

　　西藏出臺(tái)《關(guān)于籌備工作服務(wù)自然文明建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于干部選拔任用工作中落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求的實(shí)施辦法(試行)》。《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》也已通過自治區(qū)人大常委會(huì)一審，預(yù)計(jì)本月進(jìn)行二審。

　　海南8月底印發(fā)《關(guān)于做好省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的通知》規(guī)定，對(duì)自然環(huán)境保護(hù)工作不力的，在推薦干部中實(shí)行“一票否決”。

　　浙江印發(fā)了《關(guān)于一體建立自然環(huán)境狀況報(bào)告制度的意見》，到2020年，將實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)自然環(huán)境狀況報(bào)告制度的全覆蓋。

　　另外，以督察為契機(jī)，浙江多地還推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　浙江省衢州市上方鎮(zhèn)被稱為“中國碳酸鈣之鄉(xiāng)”，衢州市編制出臺(tái)鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和資產(chǎn)整合；杭州市蕭山區(qū)出臺(tái)了《蕭山區(qū)衛(wèi)浴行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)衛(wèi)浴企業(yè)一體排查，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合；溫州市推進(jìn)鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過督察整改，溫州樂清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除，龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家，并進(jìn)駐鑄造園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。