企業(yè)“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)” 光伏產(chǎn)業(yè)何去何從？

【中玻網(wǎng)】隨著10月27日內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地招標(biāo)結(jié)果公布，今年8個(gè)領(lǐng)跑者項(xiàng)目全部完成招標(biāo)。值得注意的是，在招標(biāo)中，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為各家光伏企業(yè)爭(zhēng)奪項(xiàng)目的主要手段。
　　
　　據(jù)了解，8月份，在山西陽(yáng)泉項(xiàng)目招標(biāo)中，協(xié)鑫新能源曾因報(bào)出0.61元/千瓦時(shí)的低價(jià)引發(fā)了業(yè)內(nèi)轟動(dòng)。而在近日烏海領(lǐng)跑者項(xiàng)目的招標(biāo)中，英利則報(bào)出0.45元/千瓦時(shí)的超低價(jià)，低于當(dāng)前的民用電價(jià)，更是讓業(yè)內(nèi)頗為震驚。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些企業(yè)之所以敢于“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”，主要是因?yàn)槟壳肮夥M件價(jià)格在不斷下跌，致使度電成本下降。通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)可以倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，降低組件的生產(chǎn)成本，讓企業(yè)逐步擺脫相關(guān)部門(mén)的補(bǔ)貼，從而加快光伏平價(jià)上網(wǎng)步伐。
　　
　　組件成本下降是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的主因
　　
　　今年6月3日，國(guó)家能源局下達(dá)了2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，其中光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃規(guī)模5.5吉瓦。這5.5吉瓦儼然已成為光伏企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　據(jù)記者了解，今年光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目有8個(gè)，在這8個(gè)光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)中，晶科能源、協(xié)鑫新能源、英利等23家光伏企業(yè)獲得了指標(biāo)。其中烏海領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格創(chuàng)下歷史較低水平。
　　
　　參與烏海領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目的相關(guān)光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，表面上企業(yè)采用的是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段，但實(shí)際上是由于這些企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，使得組件生產(chǎn)成本下降，有了更多的利潤(rùn)空間，這才是一些企業(yè)敢于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的較主要原因。
　　
　　記者了解到，在較近的8年里，光伏組件的市場(chǎng)價(jià)格從每瓦36元下降到現(xiàn)在3.5~3.8元，下降了86.4%；并網(wǎng)光伏系統(tǒng)價(jià)格從每瓦60元降到7~8元，下降了86.7%。其中較近5年，光伏發(fā)電成本已從每千瓦時(shí)電超過(guò)2元下降至約0.8元。業(yè)界預(yù)計(jì)，今年產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率將達(dá)到18.5%，單晶硅電池更是有望達(dá)到21%，到時(shí)必將有效降低光伏度電成本。
　　
　　光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，是國(guó)家能源局于2015年啟動(dòng)的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，旨在通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。據(jù)記者了解，與常規(guī)的組件相比，領(lǐng)跑者先進(jìn)技術(shù)組件由于具備較高的轉(zhuǎn)換效率，大大降低了電池、組件生產(chǎn)的單位折舊、單位材料、單位人工成本，降低了每瓦電站投入資金的工程成本，能夠使光伏發(fā)電成本下降0.08元/千瓦時(shí)以上。由此，可以想象，通過(guò)實(shí)施領(lǐng)跑者計(jì)劃，光伏度電成本將會(huì)進(jìn)一步得到下降。
　　
　　或?qū)⒌贡破髽I(yè)擺脫相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼
　　
　　據(jù)記者了解，我國(guó)新能源的補(bǔ)貼缺口目前已經(jīng)達(dá)到550億元，年底補(bǔ)貼缺口或?qū)⑦_(dá)600億元，新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整勢(shì)在必行。
　　
　　眾所周知，光伏產(chǎn)業(yè)之所以擁有高額補(bǔ)貼，主要原因之一是該產(chǎn)業(yè)的成本遠(yuǎn)高于火電。從目前情況來(lái)看，光伏發(fā)電企業(yè)還不能完全擺脫補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，相關(guān)部門(mén)給予一定補(bǔ)貼還是光伏發(fā)展的必要條件。對(duì)此，河北省能源規(guī)劃研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃處專責(zé)賈浩帥表示，光伏電價(jià)與煤電價(jià)格持平之時(shí)，才是光伏企業(yè)脫離補(bǔ)貼之時(shí)，也是光伏行業(yè)回歸完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之時(shí)；于光伏企業(yè)而言，要想達(dá)到這一目的，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)量的提高要同步進(jìn)行。
　　
　　上述業(yè)內(nèi)人士還告訴記者，就目前的情況而言，只有不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能把光伏發(fā)電的成本降下來(lái)，這個(gè)行業(yè)也才能慢慢實(shí)現(xiàn)真實(shí)的市場(chǎng)化，而不是靠相關(guān)部門(mén)給予補(bǔ)貼“續(xù)命”。補(bǔ)貼下調(diào)，正是要倒逼企業(yè)創(chuàng)新。之前國(guó)家用補(bǔ)貼將資本吸引進(jìn)這一行業(yè)，但如果“躺”在如今的技術(shù)水平上靠補(bǔ)貼輕輕松松地“混日子”，是不利于行業(yè)發(fā)展的。
　　
　　國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所的相關(guān)相關(guān)人士表示，領(lǐng)跑者計(jì)劃較直接的好處就是能促進(jìn)效率高技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用。那么在領(lǐng)跑者計(jì)劃推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)光伏終端市場(chǎng)會(huì)逐步從粗放式發(fā)展向集約式、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。從目前情況看，全國(guó)有20%左右的產(chǎn)能可以滿足領(lǐng)跑者計(jì)劃的要求，如果20%左右的產(chǎn)能可以用來(lái)全部實(shí)施領(lǐng)跑者計(jì)劃，光伏組件成本將會(huì)得到進(jìn)一步下降。到時(shí)低價(jià)競(jìng)標(biāo)將是光伏行業(yè)的新常態(tài)。
　　
　　一旦低價(jià)競(jìng)標(biāo)常態(tài)化，相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼必然會(huì)繼續(xù)減少，這也將倒逼企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，組件生產(chǎn)成本也將會(huì)繼續(xù)下降，度電成本也將跟著降低，企業(yè)對(duì)相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼的依賴自然就會(huì)減少。
　　
　　也可助推光伏平價(jià)上網(wǎng)
　　
　　任何一個(gè)行業(yè)若是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，全是壟斷性的，價(jià)格必然不會(huì)太低。其實(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，一旦有了競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格的高低將是取勝的關(guān)鍵。
　　
　　今年5月，國(guó)家發(fā)展改變委、國(guó)家能源局聯(lián)合下文，明確要求光伏領(lǐng)跑者基地必須采取招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性比選等方式配置項(xiàng)目，且電價(jià)（或度電補(bǔ)貼額度）應(yīng)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。
　　
　　從全部結(jié)束的8個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)來(lái)看，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為光伏企業(yè)爭(zhēng)奪光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的重要籌碼。據(jù)了解，8月24日，山西陽(yáng)泉領(lǐng)跑者計(jì)劃招標(biāo)中，有90家企業(yè)領(lǐng)取了招標(biāo)書(shū)，經(jīng)過(guò)篩選后較終提交標(biāo)書(shū)的有近60家，中標(biāo)企業(yè)12家，競(jìng)爭(zhēng)可謂是非常激烈。其中，協(xié)鑫新能源以0.61元/千瓦時(shí)的低價(jià)引發(fā)關(guān)注，隨后低價(jià)競(jìng)標(biāo)引發(fā)了市場(chǎng)連鎖效應(yīng)，光伏組件、逆變器的報(bào)價(jià)紛紛出現(xiàn)大幅下跌，其中在內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目招標(biāo)中，英利報(bào)出的0.45元/千瓦時(shí)的超低價(jià)就是一個(gè)較好的例子。
　　
　　光伏行業(yè)相關(guān)人士趙玉文表示，領(lǐng)跑者計(jì)劃低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并不是壞事，這是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，通過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)可以重新洗牌，一些條件不好的光伏企業(yè)將退出競(jìng)爭(zhēng)，必將有利于加快推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng)步伐。
　　
　　企業(yè)以低于民用電價(jià)的水平參與競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)不會(huì)得不償失？對(duì)此，曾參與烏海領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)的一家光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“領(lǐng)跑者計(jì)劃是相關(guān)部門(mén)保護(hù)的項(xiàng)目，可以做到不受限電影響，保證全額上網(wǎng)，這對(duì)于目前普通光伏電站面臨的棄光限電嚴(yán)重問(wèn)題而言，具有很大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯傧揠?0%，那么就會(huì)比普通電站增加20%的利潤(rùn)，這也是光伏企業(yè)低價(jià)參與的一個(gè)主要原因，所以0.45元的價(jià)格并不意味著企業(yè)是賠本賺吆喝，而且在實(shí)施領(lǐng)跑者項(xiàng)目的地方，一般日照條件較好，有利于使用雙軸跟進(jìn)等系統(tǒng)提高發(fā)電量，企業(yè)的利潤(rùn)空間還是有的�！�