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【中玻網(wǎng)】日前,山東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并將于今年11月1日起正式施行。此次《條例》針對(duì)大氣污染防治工作中存在的突出問(wèn)題,規(guī)定了一系列的監(jiān)督管理制度,主要有約談、暫停審批、掛牌督辦、錯(cuò)峰生產(chǎn)、自然補(bǔ)償、相鄰地區(qū)環(huán)評(píng)征求意見(jiàn)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,并增加了未批先建、高空拋撒施工垃圾等行為適用按日連續(xù)處罰的情形。
《條例》規(guī)定,在工業(yè)以及相關(guān)污染防治方面,縣級(jí)以上人民相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模,制定產(chǎn)業(yè)投入資金項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)格控制新建擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造,對(duì)城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè),逐步實(shí)施搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。
針對(duì)多種違法行為按日計(jì)罰。其中,超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)要點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,由縣級(jí)以上人民相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民相關(guān)部門批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
同時(shí),《條例》還強(qiáng)調(diào)了“錯(cuò)峰生產(chǎn)制”,即在大氣污染防治要點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),縣級(jí)以上人民相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)籌備推行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。
山東省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)董秀娟指出,“《條例》理順了各級(jí)相關(guān)部門、各個(gè)部門的監(jiān)管責(zé)任,增加了按日連續(xù)處罰行為的種類,提高了排污者的違法成本,把山東省大氣污染防治制度法律化,提高了其有地位性和強(qiáng)制性,稱得上是山東省‘史上較嚴(yán)’的環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)!
隨著《山東省大氣污染防治條例》即將實(shí)施,所屬地區(qū)的建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視,針對(duì)目前企業(yè)存在的環(huán)保排放問(wèn)題加緊改進(jìn),積較響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策號(hào)召。
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