玻璃包裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

    近年來，在許多領(lǐng)域，塑料包裝替代玻璃包裝，已顯得司空見慣。然而，在啤酒、飲料、醫(yī)藥、食品、化工、化妝品等行業(yè)一些特殊領(lǐng)域，玻璃包裝仍發(fā)揮著塑料無法替代的作用。本文主要分析玻璃包裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了促使行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議。

    近幾年，玻璃包裝容器行業(yè)部分企業(yè)通過兼并、重組、收購、破產(chǎn)等多種措施，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    基本現(xiàn)狀

    總體經(jīng)濟(jì)小幅增長

    國家統(tǒng)計(jì)局對行業(yè)全部國有和年銷售額在500萬元及以上的非國有企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2002年中國日用玻璃的總產(chǎn)量為644萬噸，比1998年的566萬噸增長了l4％，平均年增長率為3.5％。

    所有制結(jié)構(gòu)得以調(diào)整

    玻璃包裝行業(yè)的產(chǎn)量增長率不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益增長不明顯，但行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)變化非常大。玻璃包裝容器行業(yè)中的大中型國有企業(yè)，通過改制、改變等多種形式，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，涌現(xiàn)出一批更具競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。如：青島晶華玻璃廠和青島光華玻璃廠組建成青島晶華玻璃有限公司；無錫合為玻璃廠、廣東江門玻璃廠被寶島華夏玻璃公司分別收購和租賃；山東華鵬玻璃股份有限公司收購了遼寧遼陽玻璃廠、新建山東華鵬荷澤玻璃有限公司等等。由于實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的優(yōu)化配置，企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力得到提高。外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)行業(yè)中將發(fā)揮越來越重要的作用。

    技術(shù)進(jìn)步步伐加快

    玻璃機(jī)械設(shè)備水平、模具、耐材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，和一系列新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了玻璃容器行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。山東省是中國玻璃制品大省，在近幾年新上了一批先進(jìn)的成型設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等，改造、新建了一批節(jié)能型、環(huán)保型玻璃窯爐，有力地推動了玻璃熔化、成型和窯爐的節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。

    產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整受重視

    在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，部分企業(yè)取得了一定的成效。山東日照鼎新玻璃有限公司，前幾年開發(fā)的小型玻殼產(chǎn)品現(xiàn)在仍然供不應(yīng)求，由于該產(chǎn)品附加值高，雖然公司玻璃容器產(chǎn)量有所下降，但企業(yè)效益創(chuàng)了歷史較好水平。山東華鵬玻璃有限公司引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線生產(chǎn)高等產(chǎn)品；力諾集團(tuán)采用高新技術(shù)，投入資金生產(chǎn)一系列的高附加值產(chǎn)品，均取得較好收益。一些規(guī)模小、品種多的小型玻璃廠在整個(gè)市場中起到調(diào)節(jié)作用，使行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富多彩。

    啤酒瓶質(zhì)量提高

    啤酒包裝是玻璃瓶用量非常大的領(lǐng)域。啤酒瓶質(zhì)量的提高，一定程度上反映出行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。啤酒瓶抽樣合格率的總體趨勢是逐年上升，反映了總體質(zhì)量水平在逐年提高。2001年啤酒瓶產(chǎn)品抽樣合格率為83.6％；2002年為87.3％。調(diào)查也表明，獨(dú)資、合資和大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量處于優(yōu)異地位。
進(jìn)出口總額高速增長

    2002年是中國加入WTO之后的靠前年，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年行業(yè)進(jìn)出口情況為：出口總額8.93億美元，比2001年同期增長34.76％；進(jìn)口總額7.34億美元，比2001年同期增長79.70％。進(jìn)出口的發(fā)展態(tài)勢良好。

    發(fā)展建議

    食品、飲料、醫(yī)藥、日化和科研等行業(yè)配套用包裝瓶、罐，包裝玻璃市場潛力很大。包裝玻璃容器行業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，除了需要企業(yè)自身努力和相關(guān)行業(yè)的支持外，還需要相關(guān)部門及有關(guān)部門的重視。

    發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

    隨著相關(guān)部門對企業(yè)直接行政管理的弱化，強(qiáng)化行業(yè)性籌備的協(xié)調(diào)功能以及社會中介的服務(wù)功能非常必要。國家在采取政策、法律、市場調(diào)控等手段間接規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí)，應(yīng)重視發(fā)展行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，采取必要的措施，創(chuàng)造必要的條件，讓行業(yè)協(xié)會不斷得到鞏固和發(fā)展，使行業(yè)協(xié)會真實(shí)成為相關(guān)部門和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。

    避免重復(fù)低水平建設(shè)

    玻璃容器行業(yè)存在著總量失衡、重復(fù)建設(shè)的問題。人類資源消耗已大于地球更新能力，而玻璃生產(chǎn)要消耗大量能源，因此應(yīng)建立許可證制度；對節(jié)約能源、碎玻璃回收利用等有利于節(jié)約資源的項(xiàng)目應(yīng)在資金的使用和稅收等方面給予支持和優(yōu)惠條件。

    增強(qiáng)企業(yè)更新能力

    玻璃容器行業(yè)是一個(gè)比較艱苦的行業(yè)，勞動強(qiáng)度大，工作環(huán)境惡劣，稅大利少。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，通過上繳利稅，為國家做出過非常大的貢獻(xiàn)。但是，由于自留資金很少，原始積累不足，技術(shù)改造投入不多，以至于整個(gè)行業(yè)總體上在技術(shù)裝備、產(chǎn)品檔次等方面與全部先進(jìn)水平差距越來越大。為此，建議國家對包裝玻璃容器行業(yè)中市場好、發(fā)展前景好的要點(diǎn)骨干企業(yè)，在擴(kuò)大企業(yè)資本積累或融入資金方面給予政策性扶植。

    重視資源的綜合利用

    目前中國的玻璃制品回收率低，不僅浪費(fèi)了寶貴的資源，還對土地資源等自然環(huán)境造成很大危害，應(yīng)加強(qiáng)廢玻璃的回收利用。首先，選擇若干大城市籌建廢玻璃回收、加工、儲運(yùn)中心，包括生活垃圾分類收集及廢玻璃回收系統(tǒng)；廢玻璃分揀、清洗、粉碎、儲運(yùn)系統(tǒng)；與用戶單位(玻璃工廠)建立碎玻璃原料定點(diǎn)供銷系統(tǒng)；以形成廢玻璃綜合回收網(wǎng)絡(luò)體系。其次，建議國家給予工作上的支持和政策上的優(yōu)惠，如給予低息或貼息貸款以建立硬件系統(tǒng)；給予減免稅優(yōu)惠，以利于系統(tǒng)的良性運(yùn)作；頒布相應(yīng)的法規(guī)，支持回收利用工作。