廣東：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目將不安排用地指標(biāo)

【中玻網(wǎng)】1月18日，省國土資源廳召開全省國土資源工作會(huì)議。筆者從會(huì)上獲悉，“十三五”開局之年，我省將進(jìn)一步做好用地保障和監(jiān)管，著力服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變，力促“去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)”。
　　
　　產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目一律不得安排用地指標(biāo)
　　
　　省國土資源廳副廳長涂高坤介紹，在“去產(chǎn)能”方面，2016年將堅(jiān)帶有保有壓，強(qiáng)化用地分類管控。我省將嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃及船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目、“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品）、低水平重復(fù)建設(shè)和違反國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不得安排用地計(jì)劃指標(biāo)和辦理供地手續(xù)。
　　
　　在“去庫存”方面，會(huì)議要求各地合理編制2016年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，尤其是嚴(yán)控商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，商品房和商業(yè)地產(chǎn)庫存壓力過大的地區(qū)要減少甚至停止這類供地。棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地繼續(xù)實(shí)行應(yīng)保盡保。
　　
　　在“降成本”方面，2016年，我省將推進(jìn)土地市場改變?cè)圏c(diǎn)，探索彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種供應(yīng)方式，逐步建立以租賃方式供應(yīng)為主、出讓方式供應(yīng)為輔的工業(yè)用地供應(yīng)制度，降低工業(yè)用地成本。同時(shí)，選擇土地市場化程度高的地區(qū)開展國有土地有償使用制度改變?cè)圏c(diǎn)，選擇若干地級(jí)市開展工業(yè)及經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目用地退出試點(diǎn)工作，繼續(xù)審慎穩(wěn)妥推進(jìn)南海區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，并出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的土地政策。
　　
　　在“補(bǔ)短板”方面，將認(rèn)真實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。涂高坤表示，2016年將繼續(xù)施行土地利用計(jì)劃指標(biāo)差別化管理，對(duì)珠三角地區(qū)壓縮計(jì)劃指標(biāo)，發(fā)展以盤活存量土地為主，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)粵東西北地區(qū)增加計(jì)劃指標(biāo)在全省的比重，傾斜支持發(fā)展。
　　
　　原則上廣州、深圳市每年使用建設(shè)用地總量中存量地的比例不低于60％，珠三角地區(qū)其他市不低于40％，粵東西北地區(qū)各市不低于20％。同時(shí)，探索向貧困縣安排專項(xiàng)用地指標(biāo)，全力支持脫貧攻堅(jiān)。