潛力正在釋放 精力正在迸發(fā)

    上半年引進(jìn)外資位列全省縣（市、區(qū)）第五位；截至7月底，累計(jì)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目152個(gè)，合同資金規(guī)模49.5億元，實(shí)際開工152個(gè)、到位資金18.76億元，其中7月份，盡管遭受特大洪澇災(zāi)害侵襲，但仍然新開工建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際到位省內(nèi)外資金4.03億元；8月上旬，又簽定3個(gè)投入資金項(xiàng)目、投入資金規(guī)模35.8億元……這是今年以來鳳陽縣招商引資工作取得的明顯成效。

    近年來，鳳陽縣確立了“東向發(fā)展、工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科技興縣”的發(fā)展新戰(zhàn)略，把工業(yè)園區(qū)作為全縣中心區(qū)、標(biāo)志區(qū)與核心區(qū)，借勢(shì)發(fā)展，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，搶占發(fā)展新高地。

    堅(jiān)持“工業(yè)立縣”，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高地

    去年，鳳陽縣全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到42家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.04億元、銷售收入24.27億元，銷售收入達(dá)億元企業(yè)8家，可以說，沒有強(qiáng)大的工業(yè)支撐就沒有鳳陽的工業(yè)園和鳳陽的現(xiàn)代化。

    鳳陽縣石英砂儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)，石英砂儲(chǔ)量為100億噸，普通石英砂SiO2含量99%以上，其儲(chǔ)量和品質(zhì)均居全國前列和華東之首。鳳陽打造玻璃產(chǎn)業(yè)高地具有資源、區(qū)位、交通、能源、勞動(dòng)力等多方面優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)要素齊備，完全有能力把鳳陽打造成安徽乃至全國的“玻璃之鄉(xiāng)”。

    鳳陽縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，審時(shí)度勢(shì)，依托石英砂這個(gè)“上天賜予的豐富資源”，深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮原料供應(yīng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，吸引外來客商和資金，依靠科技力量，擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，積較開拓玻璃制品及深加工市場(chǎng)，確保把玻璃產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做出品牌、做出特色、做出精品。

    縣長范迪軍說：“鳳陽利用2005年被中國建筑材料協(xié)會(huì)、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)授予‘中國優(yōu)異石英砂原料基地’稱號(hào)這一契機(jī)，加大招商引資力度，提升玻璃產(chǎn)品檔次和科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以高附加值擴(kuò)充利潤空間，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)，打造全國較有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)異石英砂和玻璃產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展成國內(nèi)外有影響的玻璃產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地�！�

    目前，寶島臺(tái)玻、江蘇德力、寶島華夏集團(tuán)、浙玻集團(tuán)、無錫確成硅化學(xué)、上海雅義等20余家國內(nèi)外知名玻璃大企業(yè)先后入駐鳳陽工業(yè)園區(qū)，將對(duì)鳳陽玻璃產(chǎn)業(yè)集群的盡快形成，起到龍頭帶動(dòng)作用。玻璃產(chǎn)業(yè)不斷壯大成為園區(qū)乃至全縣工業(yè)支柱，鳳陽已成為亞洲規(guī)模非常大的異型保溫瓶膽和全國日用玻璃器皿、水晶玻璃生產(chǎn)基地。德力公司、金星實(shí)業(yè)等8家具有自營出口權(quán)的企業(yè)，年出口創(chuàng)匯達(dá)256萬美元。

    堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，營造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)磁場(chǎng)和外資流入洼地

    鳳陽以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以壯大特色產(chǎn)業(yè)集群為要點(diǎn)，不斷拓展發(fā)展載體和空間，近四年累計(jì)籌措資金2.47億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)城市和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到“七通一平三化”標(biāo)準(zhǔn)，兼?zhèn)淞水a(chǎn)業(yè)功能和自然功能，2006年4月，被列為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

    利用工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施好，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求的優(yōu)勢(shì)，鳳陽縣加大招商引資工作力度，廣招商、招大商，將一批科技含量高、資本密集、單位土地面積產(chǎn)出高的產(chǎn)業(yè)特別是玻璃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)，使項(xiàng)目進(jìn)得來、落得下、發(fā)展得好，形成了親商、重商、安商、穩(wěn)商、富商的良性循環(huán)。安徽德力公司董事長、總經(jīng)理施衛(wèi)東說：“豐富的資源、便捷的交通、優(yōu)惠的政策吸引了我們前來鳳陽投入資金。效率高的政務(wù)環(huán)境、良好的社會(huì)治安，讓我們更加堅(jiān)信能發(fā)展成中國非常大的民營玻璃制造企業(yè)�！�

    縣委常委、常務(wù)副縣長焦義朝介紹，目前，該縣立足現(xiàn)有的門臺(tái)工業(yè)園區(qū)，打造中國較有競(jìng)爭(zhēng)力的玻璃產(chǎn)業(yè)基地和玻璃制品出口基地；立足臨淮工業(yè)新區(qū)，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園；立足蚌寧高速鳳陽出口區(qū)域，打造長三角（上海）“飛地”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，力爭(zhēng)在未來5年內(nèi)，形成門臺(tái)—臨淮—板橋工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，使之成為推進(jìn)招商引資的重要平臺(tái)和新型工業(yè)化的重要載體。

    鳳陽工業(yè)園引進(jìn)投入資金500萬元以上的項(xiàng)目45個(gè)。僅玻璃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就達(dá)12個(gè)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入7.55億元，年創(chuàng)稅收6810萬元，從業(yè)人員8000多人，目前還有11個(gè)在建玻璃項(xiàng)目，投入資金規(guī)模達(dá)39.16億元，預(yù)計(jì)用工達(dá)6000人。工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)鳳陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，其“集聚”和“磁場(chǎng)”效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

    堅(jiān)持“東向發(fā)展”，打造面向以上海為核心的長三角“飛地經(jīng)濟(jì)”

    鳳陽縣努力開創(chuàng)中東部合作新模式，與以上海市為核心的長三角地區(qū)共同探索打破行政區(qū)劃限制，把長三角地區(qū)的資金和項(xiàng)目放到行政上屬于鳳陽的工業(yè)基地，通過建立科學(xué)的利益分配機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的“飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。

    2006年初，鳳陽縣委托同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院進(jìn)行研究，在位于南洛高速鳳陽出口處的板橋鎮(zhèn)境內(nèi)規(guī)劃了占地20平方公里的長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（鳳陽）基地，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。該“基地”主要產(chǎn)業(yè)為玻璃工業(yè)、食品工業(yè)和物流業(yè)等三大特色產(chǎn)業(yè)。5月22日，“長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（鳳陽）基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”在上海通過國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國土資源部、農(nóng)業(yè)部和上海、安徽等相關(guān)人士組評(píng)審，目前正在申報(bào)國家、省有關(guān)部門的支持。這是鳳陽縣加快長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)所取得的重大成果。

    鳳陽縣以此為契機(jī)，與上海市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室共同在上海成功舉辦了“飛地經(jīng)濟(jì)”招商推介會(huì)，共簽約13個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議引資69.96億元。

    上海市相關(guān)部門合作交流委員會(huì)把鳳陽納入滬皖合作的要點(diǎn)區(qū)域之一，將上海外遷企業(yè)要點(diǎn)向鳳陽推介。上海臺(tái)商協(xié)會(huì)等企業(yè)團(tuán)隊(duì)、上海市青浦區(qū)相關(guān)部門已多次前來考察、洽談產(chǎn)業(yè)合作事宜。鳳陽縣通過對(duì)接的方式加強(qiáng)與上海、昆山等長三角及珠三角區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的聯(lián)系，開展委托代理招商，有16個(gè)投入資金億元以上的項(xiàng)目正在洽談之中。目前，已經(jīng)有2個(gè)重大項(xiàng)目落戶“基地”。其中，浙江光宇投入資金有限公司投入資金10億元，建設(shè)2條600t/d超厚、1條900t/d超薄浮法玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目，已經(jīng)通過安徽省發(fā)改委核準(zhǔn)，正在籌備施工，年底可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營；無錫確成化學(xué)有限公司投入資金11億元，年產(chǎn)40萬噸硅酸鈉、20萬噸白碳黑生產(chǎn)線項(xiàng)目，已經(jīng)簽定協(xié)議，經(jīng)滁州市發(fā)改委備案。到2015年，該“基地”將建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、配套功能完善的長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要基地，和東中部合作建設(shè)新農(nóng)村示范基地。

    好風(fēng)憑借力，帆正好行船。正是借助客商和外資的“外力”，上半年該縣縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了“潛力正在釋放、精力正在迸發(fā)”快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值完成21.8億元、財(cái)政收入1.89億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值4.1億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投入資金10.2億元，同比分別增長13.8%、32.6%、31.5%和175%。