中國(guó)光伏企業(yè)不懼MIP

　　然而，歐盟對(duì)華“雙反案”的始作俑者——?dú)W洲光伏制造商協(xié)會(huì)又開(kāi)始精心謀劃，在“日落復(fù)審”前推動(dòng)歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行“反規(guī)避”調(diào)查。他們向歐委會(huì)申訴，中國(guó)光伏企業(yè)輾轉(zhuǎn)通過(guò)馬來(lái)西亞等第三地，將產(chǎn)品銷往歐洲以規(guī)避關(guān)稅。
　　
　　根據(jù)歐盟的規(guī)定，在“反規(guī)避立案調(diào)查”中一旦發(fā)現(xiàn)有違反“價(jià)格承諾”，規(guī)避關(guān)稅的行為存在，其實(shí)施主體將被從執(zhí)行“價(jià)格承諾”的企業(yè)名單中剔除，并被課以重稅。
　　
　　今年6月，歐委會(huì)宣布取消阿特斯太陽(yáng)能、中盛光電、昱輝陽(yáng)光等3家光伏制造企業(yè)價(jià)格承諾協(xié)議資格，并對(duì)其征收高額“雙反”關(guān)稅；11月又宣布取消浙江正泰公司和杭州桑尼能源公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)浙江金貝能源科技有限公司“價(jià)格協(xié)議”資格，要對(duì)其征收“雙反”關(guān)稅。歐盟調(diào)查官員還將裁定中電光伏違反價(jià)格承諾協(xié)定，要對(duì)其中國(guó)產(chǎn)出口歐盟產(chǎn)品征收反傾銷稅。
　　
　　業(yè)界分析，歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)此舉是想要使今年年底有望結(jié)束的MIP繼續(xù)延續(xù)下去。
　　
　　MIP或延續(xù)
　　
　　“歐委會(huì)于今年5月5日對(duì)較低限價(jià)調(diào)整機(jī)制發(fā)起期中復(fù)審。申請(qǐng)方指控中國(guó)企業(yè)大量申報(bào)低價(jià)，拉低了基準(zhǔn)價(jià)格，要求將中國(guó)企業(yè)報(bào)價(jià)從作為較低限價(jià)調(diào)整依據(jù)的彭博社售價(jià)趨勢(shì)中排除，意在通過(guò)復(fù)審抬高較低限價(jià)，提高中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的價(jià)格門檻。”11月17日，沈丹陽(yáng)在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部為此籌備行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)進(jìn)行積較的法律抗辯，并與歐委會(huì)調(diào)查部門進(jìn)行多次磋商。
　　
　　據(jù)沈丹陽(yáng)透露，11月4日，歐委會(huì)作出披露，基本認(rèn)同中方的抗辯意見(jiàn)，指出中國(guó)企業(yè)報(bào)價(jià)增加是因?yàn)橹袊?guó)光伏產(chǎn)品市場(chǎng)份額擴(kuò)大，而且中國(guó)價(jià)格的降幅并未大于全部?jī)r(jià)格，兩種售價(jià)趨勢(shì)相近。也就是說(shuō)，包含中國(guó)價(jià)格在內(nèi)的現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)格，能夠反映大部分國(guó)家光伏產(chǎn)品價(jià)格總體情況，不需要改變。鑒此，歐委會(huì)擬終止該項(xiàng)調(diào)查。
　　
　　也就是說(shuō)，歐盟的反規(guī)避調(diào)查將停止。但對(duì)于MIP究竟是否會(huì)繼續(xù)，中歐光伏的走向問(wèn)題，沈丹陽(yáng)并未透露。僅表示，接下來(lái)商務(wù)部將繼續(xù)與歐委會(huì)加強(qiáng)溝通和協(xié)商，爭(zhēng)取早日恢復(fù)光伏產(chǎn)品的自由貿(mào)易，促進(jìn)清潔能源的廣泛利用。
　　
　　事實(shí)上，在歐洲市場(chǎng)上也存在著要求取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品限制措施的聲音。
　　
　　據(jù)7月15日的消息，德國(guó)機(jī)械設(shè)備聯(lián)合會(huì)、BayWa公司、EnBW公司等30家企業(yè)和協(xié)會(huì)聯(lián)名要求歐盟取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的限制措施，理由是歐洲進(jìn)口成本被人為提高10%，德國(guó)因而未能實(shí)現(xiàn)加大太陽(yáng)能利用的目標(biāo)。
　　
　　之后的9月22日，歐洲太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集團(tuán)SolarPowerEurope宣布，代表歐盟19個(gè)成員國(guó)的21個(gè)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)，呼吁歐盟委員會(huì)結(jié)束對(duì)于中國(guó)太陽(yáng)能電池和組件進(jìn)口商品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
　　
　　Solar Power Europe重要地位執(zhí)行官詹姆斯·沃森表示：“全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)罕見(jiàn)地向歐盟貿(mào)易委員馬姆斯特羅姆明致函并明確指出，歐洲太陽(yáng)能行業(yè)按計(jì)劃要在2015年底廢除貿(mào)易關(guān)稅�！�
　　
　　據(jù)稱，此封信函的簽署方代表了歐洲太陽(yáng)能行業(yè)80％以上的光伏企業(yè)，明確表示在今年MIP和關(guān)稅必須宣告結(jié)束，“我們需要跨越關(guān)稅，確保在歐盟推廣較高質(zhì)量的太陽(yáng)能產(chǎn)品”。