史珺：力推農(nóng)村光伏究竟意義何在？

【中玻網(wǎng)】農(nóng)村電氣化的使命將以新能源來接續(xù)完成
　　
　　考慮到可更新能源都具有能量密度低的弱點，再考慮到農(nóng)村用電也是低能量密度的特點，可更新能源入光伏、風力、沼氣等，應當非常適合在農(nóng)村環(huán)境中應用。但是，各國在考慮農(nóng)村電力計劃的時候，卻沒有一個國家采用可更新能源作為主要方案，反而都采取了將國家電網(wǎng)向農(nóng)村延伸的方案，也就是各國的“農(nóng)村電氣化”的計劃。這一方面當然是因為當時的可更新能源不具備商業(yè)價值，另一方面，也是因為當時的電力在城市和工業(yè)區(qū)起到了舉足輕重的作用，讓落后的農(nóng)村能夠使用代表著現(xiàn)代化的電力，當然是各國相關部門首先的選擇。
　　
　　事實上，各國相關部門采用國家電網(wǎng)向農(nóng)村延伸的農(nóng)村電氣化計劃的確取得了顯著的成就。包括中國相關部門從1998年開始提出農(nóng)村電氣化方案后，農(nóng)村的“無電人口”迅速下降，十年左右就從超過四億人降低到了八千萬人。
　　
　　這是可以預料的。因為，在占中國總人口70%的農(nóng)村人口中，絕大多數(shù)生活在靠近城市或城鎮(zhèn)的地區(qū)，因此，初始階段電網(wǎng)向農(nóng)村的眼神能夠很快速地覆蓋大量農(nóng)村人口。但是，隨著農(nóng)村電氣化計劃向偏遠地區(qū)覆蓋的時候，“二八”效應開始顯現(xiàn)。電力部門發(fā)現(xiàn)，在起初幾年覆蓋了80%的農(nóng)村人口的電網(wǎng)敷設工程，其實只占了需要敷設的電網(wǎng)數(shù)量的20%，而要給剩下的20%的農(nóng)村人口送上電，則需要另外還有80%的工程量沒有完成，而這80%的工作量還因為各種艱苦的自然條件使得敷設成本十分高昂。這是十分令人沮喪的。因此，近幾年，農(nóng)村電氣化的進程變緩，是很自然的事情。
　　
　　由于新能源的成本下降，在這些無電的農(nóng)村地區(qū)采用新能源來實現(xiàn)電氣化，要比國家電網(wǎng)向下延伸更為經(jīng)濟，這一點已經(jīng)沒有什么人會爭議了。現(xiàn)在的爭議焦點是，對于那些已經(jīng)實現(xiàn)了“電氣化”的農(nóng)村，是否需要大力推廣新能源？
　　
　　實際上，那些現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了“電氣化”、也就是已經(jīng)通了電的農(nóng)村，供電線路的容量是非常小的，農(nóng)村的戶均裝機容量不到300瓦，之所以如此之小，一方面是因為現(xiàn)在的農(nóng)村用電量的確很�。ㄒ姟吨袊r(nóng)村能源問題系列文章之一：農(nóng)村能源狀況的變遷》），另一方面是因為農(nóng)村的送電距離長，電力部門不愿意為了農(nóng)村未來的電力需求預留多余的電力，那樣的話，電纜的造價和敷設成本都將成倍增加。但是，我們不能因為農(nóng)村現(xiàn)在的用電量小，就認為他們的用電量永遠都小。恰恰相反，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)民家中的電器一定會越來越多，用電量自然會越來越多。農(nóng)村地區(qū)是我國未來新增電力需求的主要來源，也將成為我國未來電力需求的主要地區(qū)。
　　
　　再過十年，我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的用電容量，會比現(xiàn)在增加四倍，也就是說，原本我們認為已經(jīng)解決了農(nóng)村的80%的電氣化需求，到了那個時候，其實還只有20%；我們會發(fā)現(xiàn)，當我們安裝了大量的“多余的”新能源來滿足甚至超前滿足農(nóng)村的用電需求的時候，這些“多余的”的容量空間往往很一年或半年之內(nèi)就變得不再“多余”；我們會發(fā)現(xiàn)，“村村通電”只是“農(nóng)村電氣化”的靠前步，遠不是“農(nóng)村電氣化”的較終目標，更大的挑戰(zhàn)還在后面。
　　
　　如果說，“村村通電”是關系到民生的一個政治任務，電網(wǎng)公司可以拿著財政的資金不計血本地架設長途線路來為農(nóng)村進行輸電的話，那么，今后農(nóng)村的新增電力需求如果要進行線路擴容，從商業(yè)上來說，這對于電網(wǎng)公司將是一個災難。除了線路鋪設的成本問題，農(nóng)村電氣化的大量需求還會帶來了另外一個嚴峻的問題，那就是，巨大的用電需求的增加，就意味著新增排放的巨大增加。因此，如果農(nóng)村（包括城鎮(zhèn)化的農(nóng)村）的用電需求還是用現(xiàn)有的火力發(fā)電驅(qū)動的電網(wǎng)延伸的話，將意味著大量的碳排放和粉塵排放的增加�？紤]到農(nóng)村地區(qū)的自然要比城市更容易受氣候變化的傷害，因此，即便采用火電驅(qū)動的國家電網(wǎng)擴容能夠經(jīng)濟地滿足新農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)化的用電需求，農(nóng)村地區(qū)也承受不了由此而帶來的氣候變化和環(huán)境影響。同樣重要的是，由于國家電網(wǎng)的電力來自大型火電廠，農(nóng)村用電需求的增加所帶來的環(huán)境惡化，如霧霾等，對于城市人口也一樣會帶來無法承受的后果。