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京津冀一批環(huán)保項目率先試點

來源:經(jīng)濟(jì)參考報 2015/11/19 9:05:38

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中玻網(wǎng)】近日發(fā)布的《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,“十三五”時期要“空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位”。
  
  據(jù)記者了解,在近年京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中,三地先后簽署了《共建濱!嘘P(guān)村科技園合作框架協(xié)議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)合作的協(xié)議》、《關(guān)于加快推進(jìn)市場整體化進(jìn)程的協(xié)議》、《關(guān)于共同推進(jìn)天津未來科技城京津合作示范區(qū)建設(shè)的合作框架協(xié)議》等文件,要點抓好曹妃甸產(chǎn)業(yè)園、首都新機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村在河北的成果轉(zhuǎn)化基地等功能區(qū)建設(shè),為京津冀節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了堅實有力的支撐。目前,以治理大氣污染為打破口的新一批自然環(huán)境保護(hù)項目正在陸續(xù)推出。
  
  京津冀大氣治理的要點無疑是在河北省。河北省為加大環(huán)保政策的執(zhí)行力度,改善空氣質(zhì)量,除了將開展自然資源負(fù)債表編制并進(jìn)行干部離任環(huán)境審計試點以外,還正在推進(jìn)8項要點工作。一是集中實施壓減燃煤、控車節(jié)油、治污減排、清潔降塵措施;二是繼續(xù)實施“6643”工程,大力壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能,大幅度減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量;三是對納入排污許可管理的排污單位推行排污權(quán)有償使用和交易制度,在鋼鐵、水泥、電力、玻璃等要點行業(yè)探索開展企業(yè)排污總量刷卡控制;四是大力發(fā)展推廣清潔能源,實施煤炭清潔效率高利用工程和農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程;五是籌備開展淘汰燃煤鍋爐拔除煙囪、取締實心粘土磚瓦窯專項行動,試點開展煙(粉)塵、揮發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物總量控制;六是劃定自然廊道和自然保護(hù)空間,形成有利于大氣污染物擴散的城市空間格局;七是開展機動車尾氣治理,加強電動汽車配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快石油煉制企業(yè)升級改造,在省內(nèi)主要城市一體實施國家第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn);八是嚴(yán)格控露天燒烤和秸稈焚燒,加強餐飲業(yè)油煙治理。
  
  涉及改善空氣質(zhì)量的環(huán)境保護(hù)率先試點項目也在加快推進(jìn)。首先,在張家口、承德、保定開展環(huán)首都國家公園試點建設(shè)。
  
  據(jù)記者了解,建設(shè)要點是加強三地之間的自然廊道對接,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域性重大自然工程,共同建設(shè)一批跨地區(qū)、跨流域的國家公園,形成環(huán)首都國家公園,在更大范圍內(nèi)改善和提高區(qū)域自然承載能力。具體來看,將謀劃建設(shè)野三坡、霧靈山、海坨山環(huán)首都國家公園;建設(shè)塞罕壩、千松壩、金蓮山等重要森林公園;白石山、天生橋、嶂石巖等重要地質(zhì)公園。
  
  其次,推進(jìn)擴大企業(yè)排污IC卡總量監(jiān)控系統(tǒng)試點工作,推進(jìn)環(huán)評制度改變。按照年初安排,河北省今年將拿出2億多元,完成為鋼鐵、水泥、電力、玻璃這四大大氣污染主要排放源行業(yè)521家企業(yè)的186臺鋼鐵燒結(jié)機、81條水泥生產(chǎn)線、152臺燃煤機組、94條玻璃生產(chǎn)線主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè),建成全省統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng),對企業(yè)污染治理設(shè)施物料投加、投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實。并對企業(yè)許可排放量、已排放量、儲存排放量進(jìn)行整體化、全天的過程監(jiān)控,根據(jù)企業(yè)許可排放量限值實行預(yù)警預(yù)告。
  
  再次,鞏固京承跨區(qū)域炭排放交易試點成果,推進(jìn)張家口、承德地區(qū)林業(yè)炭匯交易,支持承德建設(shè)北方自然產(chǎn)品交易單位,將河北更多區(qū)域納入京津炭排放權(quán)交易范圍。林業(yè)碳匯是指通過實施造林再造林和森林管理、湖泊等吸收空氣中的二氧化碳,而要點排放單位可以通過買賣配額等有償方式,進(jìn)行碳排放權(quán)交易抵消,履行碳排放控制責(zé)任。
  
  2014年底,北京市與河北省承德市宣布啟動跨區(qū)域碳交易試點。到今年6月15日,承德市的6家水泥企業(yè)已全部納入北京碳排放交易系統(tǒng),標(biāo)志著在中國碳交易市場中初次實現(xiàn)跨區(qū)域交易。
  
  

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