抗辯獲認(rèn)同：中歐光伏貿(mào)易躲過一劫

【中玻網(wǎng)】一場針對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)行動“流產(chǎn)”了。今年5月5日，應(yīng)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的申請，歐委會開始對較低限價調(diào)整機制發(fā)起期中復(fù)審。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日回應(yīng)稱，經(jīng)過商務(wù)部的大力工作，歐委會已在近日作出披露，基本認(rèn)同中方抗辯意見，擬終止該項調(diào)查。
　　
　　一場針對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)行動終于“流產(chǎn)”。
　　
　　昨日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上回應(yīng)稱，經(jīng)過商務(wù)部的大力工作，歐委會已在近日作出披露，基本認(rèn)同中方抗辯意見，擬終止該項調(diào)查。
　　
　　據(jù)介紹，歐委會應(yīng)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的申請，于5月5日開始對較低限價調(diào)整機制發(fā)起期中復(fù)審。申請方指控中國企業(yè)大量申報低價，拉低基準(zhǔn)價格，要求將中國企業(yè)報價從作為較低限價調(diào)整依據(jù)的彭博社售價趨勢中排除，意在通過復(fù)審抬高較低限價，提高中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的價格門檻。
　　
　　商務(wù)部為此籌備了積較的法律抗辯。歐委會11月4日作出披露，指出中國企業(yè)報價增加是因為中國光伏產(chǎn)品市場份額擴大，且中國價格的降幅并未大于全部價格，兩種售價趨勢相近�！耙簿褪钦f，包含中國價格在內(nèi)的現(xiàn)行基準(zhǔn)價格，能夠反映大部分國家光伏產(chǎn)品價格總體情況，不需要改變。鑒于此，歐委會擬終止該項調(diào)查。”沈丹陽說。
　　
　　“友好”方案年底到期
　　
　　中歐光伏貿(mào)易爭端始于2012年7月，曾被視為大部分國家涉案金額非常大的貿(mào)易爭端。
　　
　　當(dāng)時，以德國Solarworld為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)向歐委會正式提交了對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的申請。同年9月6日，歐委會宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2013年6月4日，歐委會決定，從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后4個月，稅率將升至47.6%。
　　
　　這樁貿(mào)易爭端較終在2013年下半年得到“友好”解決。
　　
　　2013年7月27日，歐委會貿(mào)易委員德古赫特宣布，經(jīng)過談判，中國與歐盟就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成“友好”解決方案，可以以一個可持續(xù)的價格達(dá)成新的市場平衡。隨后的8月2日，歐委會宣布正式批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議。該決議包含兩部分，一是接受中國太陽能電池出口商提交的“價格承諾”方案，二是對于參與該方案的中國企業(yè)免征臨時反傾銷稅。決議自2013年8月6日實施，有效期至2015年底。
　　
　　然而，今年6月，歐盟指責(zé)中國光伏企業(yè)違反價格協(xié)議，并較終導(dǎo)致阿特斯太陽能等3家中國光伏企業(yè)退出中歐光伏價格協(xié)議。自2013年7月的“友好”解決之后，再給中國光伏企業(yè)當(dāng)頭一棒。
　　
　　上周，歐委會又發(fā)布公告，由于兩家中國企業(yè)在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī)，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價格承諾，并對其征收反傾銷稅和反補貼稅。這兩家中國企業(yè)為：正泰太陽能（浙江）有限公司及其關(guān)聯(lián)公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金貝能源科技有限公司。
　　
　　對此，中國可更新能源學(xué)會副理事長、光伏分會主任趙玉文指出，雖然目前中國光伏企業(yè)陸續(xù)在國外建立代工廠，避免了受歐盟取消價格協(xié)