巴西太陽能光伏市場開始起步

【中玻網(wǎng)】巴西算得上是太陽能領(lǐng)域的“后起之秀”。該國太陽能資源豐富，但是多年來，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)卻并沒有受到足夠的重視。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，巴西全國的太陽能發(fā)電能力還不到35兆瓦，開發(fā)商全年建設(shè)的太陽能項目裝機也僅有10兆瓦，遠遠落后于大部分國家許多國家。
　　
　　不過，自從巴西打造了大部分國家較早的使用太陽能供電的世界杯體育場后，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)意識開始覺醒。今年4月，一直以水電為主的巴西宣布，要大力發(fā)展太陽能發(fā)電項目，計劃在亞馬遜的巴爾比納水庫上建設(shè)世界非常大的水上太陽能發(fā)電站。該電站設(shè)計裝機容量為350兆瓦，大大超過了目前世界上非常大的日本水上太陽能發(fā)電站14.5兆瓦的裝機容量。分析人士認為，在巴爾比納水庫建設(shè)太陽能發(fā)電站是不錯的選擇，一來那里太陽能豐富，二來可以減少水庫的二氧化碳排放，可謂一舉兩得。
　　
　　政策支帶有力度
　　
　　大部分國家企業(yè)增長咨詢公司Frost＆Sullivan發(fā)布的研究報告指出，自2014年世界杯較早的太陽能體育場完成后，巴西的太陽能市場就獲得了很大的推動力，預(yù)計到2017年，巴西太陽能市場營收將增至4.31億美元，年增長幅度達到71％。
　　
　　巴西相關(guān)部門對發(fā)展太陽能給予了很大的支持。2012年年初，巴西電力監(jiān)管機構(gòu)就制定了新的電價扣減立法，來發(fā)展巴西分布式電站市場。與此同時，巴西相關(guān)部門還鼓勵建設(shè)大型地面太陽能電站。此外，相關(guān)部門還推動修建了若干裝機容量小于1兆瓦的太陽能項目，分別為2014年的世界杯和即將于2016年舉行的里約熱內(nèi)盧奧運會所用。
　　
　　另外，根據(jù)巴西電力監(jiān)管機構(gòu)的報告，由于屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)的電力報價低于電網(wǎng)，巴西國內(nèi)用戶還是十分熱衷于安裝相關(guān)的太陽能發(fā)電系統(tǒng)。巴西礦業(yè)與能源部的研究機構(gòu)EPE的研究結(jié)果顯示，巴西有些地區(qū)屋頂太陽能的發(fā)電成本已經(jīng)可以與傳統(tǒng)能源發(fā)電相競爭。
　　
　　EPE指出，為了進一步促進工業(yè)與商業(yè)用屋頂太陽能的發(fā)展，有必要實施更多的激勵政策，其中之一就是引進特定的太陽能項目拍賣機制。該機構(gòu)已經(jīng)選擇了17個總裝機量達到23.6兆瓦的項目來“評估將太陽能項目連接于電網(wǎng)的技術(shù)與商業(yè)安排”。
　　
　　技術(shù)發(fā)展有動力
　　
　　在技術(shù)層面，巴西相關(guān)部門也是不遺余力。巴西工業(yè)發(fā)展署近期已經(jīng)通過研究確定了巴西太陽能產(chǎn)業(yè)的十大優(yōu)異技術(shù)。有分析師預(yù)計，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)有望在未來15年內(nèi)完成這些技術(shù)的開發(fā)。
　　
　　據(jù)了解，巴西工業(yè)發(fā)展署的研究主要是為了幫助確定投入資金要點而進行的。未來，這些技術(shù)可能會成為巴西國家鼓勵政策和國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行、研究與項目融入資金籌備和聯(lián)邦相關(guān)機構(gòu)出臺的資金支持政策的扶持對象。預(yù)計這十大技術(shù)將于2025年在世界范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，多數(shù)巴西太陽能相關(guān)人士認為這些技術(shù)意義重大。里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學的工業(yè)和競爭力小組進行的研究顯示，開發(fā)這十項太陽能技術(shù)將會進一步得到巴西相關(guān)部門層面的支持。
　　
　　產(chǎn)業(yè)前景存障礙
　　
　　不過，對于巴西太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，業(yè)界也并非全都是樂觀的聲音。全部能源署(IEA)就曾在相關(guān)報告中預(yù)計，未來巴西能源領(lǐng)域風能和水能利用將是增幅非常大的，到2017年，這兩項發(fā)電的裝機量分別有望達到8吉瓦和21吉瓦；相比之下，太陽能發(fā)電受困于成本的居高不下，預(yù)計到2017年將僅能新加大約700兆瓦裝機容量。
　　
　　IEA在其報告中寫道：“除了農(nóng)村電氣化之外，巴西很大程度上在可更新能源發(fā)展中很難覓到太陽能的蹤影，其中一部分原因在于巴西相關(guān)部門對其經(jīng)濟可行性持懷疑態(tài)度。”不過，IEA同時也肯定了巴西相關(guān)部門在出臺太陽能政策、引進拍賣機制、稅收減免以及太陽能電力傳輸激勵規(guī)劃等方面所作出的努力。IEA認為，其中有些措施應(yīng)該能夠促進巴西太陽能的發(fā)展。
　　
　　巴西原本制定了雄心勃勃的太陽能發(fā)展目標，希望到2023年能擁有3.5吉瓦的太陽能發(fā)電能力，滿足該國1.8％的電力需求。巴西總統(tǒng)羅塞夫也提出，要大力打造巴西太陽能產(chǎn)業(yè)，將發(fā)電能力提升100倍以上。然而，巴西貨幣匯率的下滑卻給這一本應(yīng)起飛的新興市場踩了剎車。
　　
　　雖然去年巴西初次進行太陽能項目招標，并簽訂了裝機總量超過1吉瓦的太陽能電場合同，但是自那時起，巴西的貨幣一路貶值，匯率已經(jīng)下降了17％，嚴重推高了太陽能產(chǎn)品的進口價格，導(dǎo)致項目開發(fā)商紛紛推遲太陽能板供應(yīng)協(xié)議的簽訂，許多曾經(jīng)考慮在巴西建廠的制造商也開始重新考量這個市場。
　　
　　“如今，在巴西進行相關(guān)生產(chǎn)是非常具有挑戰(zhàn)性的。”中國太陽能制造商英利公司巴西分公司經(jīng)理馬庫斯.弗拉西斯說，“我們當然不會選擇在這個時候進入市場，這會令公司有所損失。”據(jù)他透露，該公司目前已經(jīng)推遲了在巴西開設(shè)一家裝配工廠的計劃。
　　
　　據(jù)悉，今年巴西還將進行兩次針對太陽能項目的招標，分別定在8月和11月。EPE總裁MauricioTolmasquim表示，即將進行的這兩次招標，巴西相關(guān)部門在設(shè)定價格上限時將考慮到多方面的因素，其中包括匯率以及通過國家開發(fā)銀行融入資金的可行性等。
　　
　　巴西光伏太陽能協(xié)會常務(wù)理事RodrigoSauaia表示：“盡管在去年的初次招標中，參與者面對風險仍然表現(xiàn)出了巨大的雄心，都希望能夠成為巴西靠前個大型太陽能電廠的建設(shè)者，但是，如今的匯率形勢給所有的太陽能企業(yè)都敲響了警鐘。”