切勿讓建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)成為一紙空談

【中玻網(wǎng)】在現(xiàn)代城市的建設(shè)規(guī)劃中，建筑的整體節(jié)能性越來(lái)越得到重視。尤其是玻璃幕墻，外窗(含透明幕墻、采光頂)是否節(jié)能，其節(jié)能性對(duì)整棟建筑是否有影響，影響有多大？有什么意義？門(mén)窗、幕墻在整個(gè)建筑成本中所占的比例有多大？對(duì)一個(gè)普通的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)未必了解，但對(duì)一個(gè)建筑門(mén)窗、幕墻裝飾行業(yè)的工作者，是有必要有責(zé)任搞清楚的。
　　
　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)既有建筑總面積約400億平方米，這些建筑在使用過(guò)程中，采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等方面消耗的能量已占全國(guó)總能耗的30%左右，大型公共建筑單位建筑面積能耗大約是普通居住建筑的10倍左右，堪稱(chēng)耗能大戶(hù)。全國(guó)每年新建公共建筑3億平方米，如果按每平方米建筑面積節(jié)能50%左右來(lái)計(jì)算，1平方米公共建筑每年節(jié)約30公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，每年節(jié)能就達(dá)900萬(wàn)噸。目前，全國(guó)公共建筑面積大約為45億平方米左右，其中采用中點(diǎn)空調(diào)的大型商廈、辦公樓、賓館為5億到6億平方米。如果按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，節(jié)能潛力總和約為1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　
　　我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑節(jié)能上的差距并不在原材料或是窯爐等生產(chǎn)及加工設(shè)備上，而是在設(shè)計(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上。
　　
　　《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是適用于新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，通過(guò)改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、隔熱性能，提高供暖、通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)的能效比，采取增進(jìn)照明設(shè)備效率等措施。據(jù)測(cè)算，在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境舒適參數(shù)條件下，與上世紀(jì)80年代初設(shè)計(jì)建成的公共建筑相比，全年供暖、通風(fēng)、空調(diào)和照明的總能耗可減少50%。
　　
　　《標(biāo)準(zhǔn)》的主要起草人之一、中國(guó)建筑科學(xué)研究院顧問(wèn)副總工程師郎四維表示，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年的宏偉目標(biāo)，要確保GDP在2000年的基礎(chǔ)上再翻兩番，能源消費(fèi)增長(zhǎng)必須要控制在翻一番的水平內(nèi)。據(jù)預(yù)測(cè)，如果建筑節(jié)能工作進(jìn)展差，到2020年建筑能耗會(huì)高達(dá)11億噸標(biāo)煤，是當(dāng)前的3.1倍。如果能一體執(zhí)行居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，每年分批改造既有建筑，2010年后逐步在各地實(shí)施節(jié)能65%、75%的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以保持建筑能耗為7.5億噸標(biāo)煤，為當(dāng)前的2.15倍，確保建筑能耗增長(zhǎng)控制在一倍左右，由此也可見(jiàn)出節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建立和執(zhí)行的重要性。
　　
　　但是制定標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)只是一種手段，較終的目的還要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，從而落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑節(jié)能的基本技術(shù)要求。
　　
　　為此，國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)均有明確的要求，例如《能源法》規(guī)定：固定資產(chǎn)投入資金工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，審批部門(mén)依法不得批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收。建設(shè)部先后發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》等文件。但從1996年以來(lái)，新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行或達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的不足20%。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)管，任務(wù)艱巨而迫切，但各位業(yè)內(nèi)同行應(yīng)當(dāng)共同努力，切勿讓這些節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)較終成為一紙空談。